近期，湖北省恩施自治州審計局聚焦生態(tài)環(huán)境保護，五圍繞開展環(huán)保責任審計，助推綠色發(fā)展，加快實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增長極目標實現(xiàn)，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一是圍繞生態(tài)保護目標，強化履職盡責審計。該局圍繞大氣、水、土壤污染防治目標，強化本地區(qū)大氣、水、土壤污染防治工作年度目標任務完成。重點看大氣環(huán)境質量指標pm10、pm2.5、平均優(yōu)良天數(shù)等指標完成情況；水環(huán)境質量包括地表水考核斷面、集中式飲用水水源地水質考核指標完成情況；主要污染物總量減排任務以及淘汰落后產(chǎn)能和燃煤鍋爐整治計劃完成情況等?？绰毮懿块T統(tǒng)計、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實、準確，有無環(huán)保數(shù)據(jù)造假，完成任務不真實的情況，強化職能部門履職盡責。
二是圍繞污染治理措施，開展責任落實審計。該局圍繞環(huán)保法規(guī)、重大決策部署執(zhí)行情況，看環(huán)保職能部門治理的大氣、水污染防治措施是否落實，關停的污染治理項目設施是否擅自恢復運行，工業(yè)廢氣直排、超標排放的燃煤機組是否關停等；農(nóng)村面源污染是否得到有效控制，包括是否使用高毒、高殘留農(nóng)藥，是否使用難以降解的農(nóng)用薄膜造成土壤污染，是否禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的糞便是否實行污染治理和資源化利用；城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（填埋場）是否正常運行，未按作業(yè)規(guī)程處理或者直接填埋垃圾，造成二次環(huán)境污染等問題。
三是圍繞環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推進整改到位審計。該局圍繞環(huán)境影響評價審批制度執(zhí)行情況、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法情況和中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。查看對重點排污企業(yè)是否實行了在線監(jiān)測和重點檢查，是否對超標排放或偷排偷放行為有“以罰代管”等履職不到位的問題。如審計人員通過對衛(wèi)星遙感圖圖斑及相關資料對比，發(fā)現(xiàn)某國家級自然保護區(qū)內(nèi)有異常的藍色建筑塊，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘查明有新建娛樂設施造成江河污染、生態(tài)破壞的問題，迅速向黨委政府提出審計建議，得到高度重視，組織公檢法、國土、住建、水利等部門成立聯(lián)合工作組，采取強力措施，對違規(guī)建筑、設施進行拆除，并對涉嫌違法違紀人員移送處理。
四是圍繞環(huán)保資金使用，規(guī)范項目建設審計。該局圍繞環(huán)保專項資金使用情況，有無通過多頭、重復、虛假申報項目資金等方式套取資金，出現(xiàn)貪污私分、套取挪用、閑置浪費項目資金等問題?？次廴痉乐?、工業(yè)聚集區(qū)和城市污水處理等重大污染防治項目建設和運營及資金使用效益情況，如在對城鎮(zhèn)污水項目建設進度及資金使用效率的審計中發(fā)現(xiàn)2個縣市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進度緩慢，2座污水處理廠污水收集率偏低，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠無建設計劃等問題立即進行整改，揭示建設程序不規(guī)范、工程建設滯后、工程竣工后使用效益低下和閑置浪費等問題。
五是圍繞環(huán)保監(jiān)管能力，關注政府投入審計。該局圍繞全州環(huán)保隊伍配置建設情況，有無缺編缺人，監(jiān)管力量不足疲于應付工作的情況；關注全州環(huán)境監(jiān)測站是否達到國家環(huán)境監(jiān)測標準化建設要求，有無環(huán)保監(jiān)管人、財、物投入不足，造成環(huán)境監(jiān)測能力不強、監(jiān)管質量不高的問題，推動地方政府加大環(huán)保監(jiān)管能力建設資金投入，提高全州環(huán)境監(jiān)測預警、監(jiān)督管理能力。（宋永惠 李明鋒）
