近年來,安徽省合肥市瑤海區(qū)審計局采取多種舉措不斷加強對協(xié)審單位的管理使用,充分發(fā)揮協(xié)審單位在推進審計全覆蓋工作中的重要輔助作用。
一是加強對協(xié)審人員的培訓(xùn),提升協(xié)審人員戰(zhàn)斗力。警示在先,在與協(xié)審單位簽訂協(xié)議后,及時召開協(xié)審單位見面會,提出工作要求,并由區(qū)紀(jì)委派駐審計局紀(jì)檢組長針對審計工作廉政風(fēng)險防控方面提出紀(jì)律要求,進一步強化各協(xié)審單位的責(zé)任意識與廉潔從審意識。同時加強對協(xié)審人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,全年多次組織協(xié)審單位負(fù)責(zé)人和協(xié)審人員就審計法及其實施條例、國家審計的審計業(yè)務(wù)管理辦法和工作思路等內(nèi)容進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高協(xié)審單位負(fù)責(zé)人和協(xié)審人員的依法履職能力和水平。
二是加強對協(xié)審單位的管理,提升協(xié)審業(yè)務(wù)規(guī)范性。明確協(xié)審單位權(quán)限,突出審計機關(guān)的主導(dǎo)地位,由審計機關(guān)在職在編人員擔(dān)任審計項目組長和主審,協(xié)審人員工作底稿均由主審復(fù)核,壓緊壓實審計組成員、主審、組長、審計業(yè)務(wù)部門和審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,逐級復(fù)核、層層把關(guān),重要審計事項和審計報告均通過審理會最終決定并對外發(fā)布。同時制定了《瑤海區(qū)審計局協(xié)審機構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》,通過抽簽搖號等方式公開、透明分配協(xié)審任務(wù),實施政府投資項目跟蹤審計月報制度和協(xié)審工作調(diào)度會議制度,對協(xié)審單位工作進行動態(tài)監(jiān)管,以進一步規(guī)范協(xié)審單位審計行為,從制度上加強風(fēng)險防控。
三是加強對協(xié)審單位的考核,提升協(xié)審單位積極性。制定《瑤海區(qū)審計局委托社會中介機構(gòu)業(yè)務(wù)考核辦法》,年底根據(jù)合同履行情況及項目協(xié)審效果,從組織管理、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德等方面對協(xié)審單位進行全面考核,并召開全體協(xié)審工作會議對考核結(jié)果進行通報。嘗試將考核結(jié)果與審計項目安排掛鉤,對考核優(yōu)秀的單位,優(yōu)先安排協(xié)審任務(wù),對考核較差的單位通過約談機構(gòu)負(fù)責(zé)人、暫停安排協(xié)審任務(wù)等方式進行懲戒。(劉志豪)