近日,山東省青島市審計局助力優(yōu)化營商環(huán)境,加大對相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度,及時反映和揭示營商環(huán)境建設中的堵點痛點難點問題,從影響營商環(huán)境的體制機制障礙分析原因,提出改進或完善工作的意見建議21條,為民營經濟解決實際困難、營造更好發(fā)展環(huán)境。
審計中,把推動優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實作為政治任務,找準“四個著力點”,提升服務保障質效:一是開展“一次辦好”和減稅降費政策措施落實情況跟蹤審計。持續(xù)關注全市各級各部門深化“放管服”改革、推進審批服務便民化、減輕企業(yè)稅費負擔等情況,關注“一次辦好”事項清單、網絡服務、集中審批、服務標準等改革事項的落地情況。二是開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計。關注清欠任務部署和臺賬建立、清償計劃和解決方案制定落實、新增拖欠賬款情況,從利益相關方、資金全鏈條等角度分析,從資金方案、合同條款等環(huán)節(jié)入手,揭示體制機制問題。三是開展財政對市場主體獎勵兌現(xiàn)情況審計。關注市財政2018年安排對市場主體獎勵政策兌現(xiàn)、2019年市級財政安排用于落實兌現(xiàn)經濟發(fā)展政策的資金執(zhí)行進度情況,關注是否存在政策長期未出臺、政策無法執(zhí)行也沒有調整、結余財政資金收回等情況。四是開展“雙招雙引”政策執(zhí)行效果審計。重點關注了該市部分“雙招雙引”政策預算資金安排及執(zhí)行情況。
針對上述優(yōu)化營商環(huán)境方面的政策措施落實審計情況,6月份以來,向市委市政府呈報審計報告6篇,市領導先后作出批示13次,其中市委市政府主要領導批示7次,要求有關部門根據(jù)十五大攻勢對各種獎勵重新梳理,使財政資金使用效率更高;對審計發(fā)現(xiàn)的問題馬上整改,堅決、徹底整改到位。目前,通過審計督促推動市相關部門及區(qū)市政府向企業(yè)兌現(xiàn)約2億元、清理拖欠民營企業(yè)賬款5000余萬元。(楊杰)