近日，黑龍江省綏化市委、市政府出臺《綏化市村級組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》，把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為一項制度性工作，在全市10個縣（市）區(qū)全面施行，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
該《辦法》是綏化市審計機(jī)關(guān)在多年的探索實踐基礎(chǔ)上，根據(jù)《審計法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等法律法規(guī)制定的。《辦法》規(guī)定，村級組織主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要包括：村集體財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性；村級資產(chǎn)的保值增值情況；國家投入新農(nóng)村建設(shè)資金（資產(chǎn)）的管理、使用、效益情況；村級債務(wù)化解及新形成債務(wù)情況；村集體土地、水面、林木、房屋等資源管理情況；任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策的實施及效益情況；任期內(nèi)全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)完成情況；財務(wù)公開情況；本人廉潔自律情況；其他負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事項?！掇k法》還規(guī)定，各縣（市）區(qū)審計局和經(jīng)管站對所轄縣（市）區(qū)村級組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)有審計監(jiān)督職責(zé)；各縣（市）區(qū)審計局和經(jīng)管站協(xié)商制定審計計劃，統(tǒng)一確定審計對象，分別實施審計；審計機(jī)關(guān)重點(diǎn)審計國家投入新農(nóng)村建設(shè)資金較多的村，經(jīng)管站根據(jù)審計機(jī)關(guān)授權(quán)可對國家投入新農(nóng)村建設(shè)資金的管理、使用和效益情況進(jìn)行審計；審計機(jī)關(guān)對經(jīng)管站進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；市審計局和市農(nóng)委對縣（市）區(qū)村級組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
《辦法》要求，審計組實施審計時，要堅持財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合、審計與審計調(diào)查相結(jié)合、審查賬簿合同等資料與實地考察相結(jié)合等辦法，確保審計結(jié)論準(zhǔn)確可靠。村級組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告要向本級政府報送，同時抄送管轄村級組織主要負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。對村級組織主要負(fù)責(zé)人違反財經(jīng)法規(guī)的行為，向相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府提出審計建議，管轄黨委、政府應(yīng)當(dāng)及時落實審計建議；涉及違紀(jì)行為或觸犯刑律的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。審計組審計時，不準(zhǔn)在村里用餐，不準(zhǔn)使用村里的交通工具，不準(zhǔn)對村級組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。需要用餐或使用交通工具，必須合理付款。（孫超）
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