為深入貫徹落實審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃，安徽省馬鞍山市審計局利用學習日召開了動員大會，局長夏光明作了動員報告，結(jié)合審計工作實際，提出解放思想、勇于創(chuàng)新，從五個方面尋求新突破，積極做好新形勢下審計工作。
——把握精髓，統(tǒng)一認識，明確審計工作指導(dǎo)思想。要立足人本性，堅持規(guī)范性；立足公開性，堅持保密性；立足建設(shè)性，堅持批判性；立足監(jiān)督性，堅持服務(wù)性；立足原則性，堅持靈活性；立足宏觀性，堅持微觀性；立足主動性，堅持適應(yīng)性；立足開放性，堅持獨立性；立足效益性，堅持合法性；立足國家性，堅持地方性。在以上二十個方面作出審計工作者的應(yīng)有貢獻，為全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
——突破束縛，更新觀念，樹立科學的審計理念。堅持以社會發(fā)展為大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以維護國家安全為出發(fā)點，善于從宏觀層面認識和處理問題，圍繞“把握總體，揭露問題，規(guī)范管理，促進改革，提高效益”的要求，全面履行審計監(jiān)督職責，切實體現(xiàn)國家審計是國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)這一本質(zhì)特征。
——振奮精神，扎實努力，實現(xiàn)審計工作的總體目標。審計機關(guān)作為國家經(jīng)濟運行的免疫系統(tǒng)，其總體目標就是推進法治、維護民主、保障民生、推動改革、促進發(fā)展，首要任務(wù)是維護國家安全、保障國家利益。充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)功能，要求審計機關(guān)全面提高依法審計能力和水平，逐步實現(xiàn)審計工作法治化、規(guī)范化、科學化，在與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的中國特色審計監(jiān)督制度指導(dǎo)下，結(jié)合實際積極探索與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，符合市委、市政府對審計提出的新要求的審計監(jiān)督措施，為本市提出的“又好又快新跨越，率先全面達小康”目標的如期實現(xiàn)作出更大貢獻。
——整合資源，優(yōu)化機制，實行對審計工作的科學管理。針對該市審計機關(guān)人員少、任務(wù)重，涉及的行業(yè)多、審計面廣，審計工作內(nèi)部制約不太適應(yīng)審計轉(zhuǎn)型的要求，在審計管理上當務(wù)之急要抓好以下四項工程：第一、精心實施審計質(zhì)量工程。提升審計立項的科學水平；加強審計工作全過程的質(zhì)量控制；探索建立審計質(zhì)量責任追究制度；探索審計項目后評估制度。第二、認真推進審計效率工程。加強審計成本管理；充分利用現(xiàn)代審計方法和技術(shù)；充分利用內(nèi)部審計和社會審計的資源；加大審計成果開發(fā)和利用力度。第三、嚴格實施審計廉潔工程。加大反腐倡廉的教育力度；加強廉潔從審的有效監(jiān)督；加強反腐倡廉制度建設(shè)。第四、全面實施審計保障工程。實行審計業(yè)務(wù)大部制；實行審計計劃、審計實施、審計審理、審計執(zhí)行四分離；大力推進審計隊伍建設(shè)；大力推進制度建設(shè)；大力推進審計文化建設(shè)；加強教育培訓(xùn)；加強審計的技術(shù)、方法的研究應(yīng)用工作；努力探索創(chuàng)新審計方式；穩(wěn)妥實行審計信息公開和審計結(jié)果公告制度；進一步搞好審計宣傳；加強財務(wù)管理；全面實行激勵機制；加強內(nèi)部審計指導(dǎo)和社會審計機構(gòu)有關(guān)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查；建立審計工作目標考核制度。
——服務(wù)大局，圍繞中心，全力完成審計任務(wù)。第一，以財政管理審計為“龍頭”，以部門預(yù)算執(zhí)行審計為“基礎(chǔ)”，以專項資金審計為“重點”，深入開展財政審計，促進完善公共財政體系。第二，積極開展經(jīng)濟責任審計，加強經(jīng)濟責任審計管理，規(guī)范經(jīng)濟責任審計操作，實現(xiàn)市管單位（或部門）主要負責人經(jīng)濟責任審計全覆蓋，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。第三，全面開展固定資產(chǎn)投資審計，加強固定資產(chǎn)投資項目管理審計，嚴格工程價款結(jié)算審計，注重固定資產(chǎn)投資的財務(wù)收支和決算審計，促進投資行為的規(guī)范和效益的提高。第四、探索資源環(huán)境審計，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會建設(shè)。第五、加強國有及國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)審計，維護國有資產(chǎn)安全和促進完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
動員會要求全體審計人員深入學習《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，消化吸收其精神，對該市未來四年的審計工作發(fā)展思路和目標提出意見和建議，以期統(tǒng)一思想，凝心聚力，努力實現(xiàn)“求真服務(wù)新跨越，爭先進位創(chuàng)一流”的奮斗目標。（何俊生）
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