自2008年7月起，江蘇省常州市審計局對援建四川災(zāi)區(qū)項目進(jìn)行了審計，先后建立了《援建資金管理辦法》等14項制度，實施審計項目2個，審計資金3389.8萬元。該局在審計中堅持做到“七個結(jié)合”，取得了明顯成效。
——堅持真實性審計與效益性審計相結(jié)合。在對援建資金使用真實、合法審計的同時，突出資金流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的績效作為審計的重點(diǎn)目標(biāo)。
——堅持預(yù)算執(zhí)行審計與竣工決算審計相結(jié)合。采用事前、事中、事后相結(jié)合的方法，定期審計，全程跟蹤。事前摸清恢復(fù)重建項目的前期準(zhǔn)備情況，事中對預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督，事后全面核實項目建設(shè)情況。
——堅持全面審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合。在對資金各環(huán)節(jié)實施全面審計的基礎(chǔ)上，針對援建計劃、方案和不同時段的工作內(nèi)容實施審計調(diào)查。
——堅持實質(zhì)性審核與檢查內(nèi)控制度相結(jié)合。根據(jù)援建實際，對各種制度的建立情況、辦事流程、環(huán)節(jié)控制實施檢查和有效性測試，及時堵塞資金使用過程種的漏洞。
——堅持獨(dú)立審計與利用相關(guān)單位監(jiān)督成果相結(jié)合。加強(qiáng)與參加援建單位的協(xié)調(diào)和溝通，在堅持獨(dú)立審計的同時，充分利用各參加援建單位的綜合成果，為審計監(jiān)督服務(wù)。
——堅持資金審計與工程審計相結(jié)合。對資金流向?qū)嵤┤粘０殃P(guān)，并每半年度在6月30日、11月30日前對援建資金和管理經(jīng)費(fèi)實施二次定期審計。每月定期根據(jù)審定的工程量，檢查援建指揮部是否按照合同進(jìn)度付款。
——堅持常規(guī)審計與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合。按照實施方案及跟蹤審計操作規(guī)程實施審計的同時，充分利用AO審計軟件，提高審計工作效率。（奚文興 吳洵）
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