近日,為理順政府投資項目財政審查與審計監(jiān)督的關(guān)系,切實加強對政府投資項目的監(jiān)督,浙江省洞頭縣政府出臺了《洞頭縣政府投資項目審查審計辦法》。
洞頭縣審計局在近幾年的審計實踐中發(fā)現(xiàn),該縣政府投資項目審計管理與財政審計、竣工決算(結(jié)算)等之間存在許多問題,較突出的有:一是部分國家建設(shè)項目工程結(jié)算財政與審計重復(fù)審查,給業(yè)主、施工單位帶來了不便;二是絕大多數(shù)國家建設(shè)項目工程結(jié)算不及時,影響竣工決算審計的時效性;三是竣工決算審計簽證難、施工單位不配合等情況尤為突出;四是部分中介機構(gòu)辦理的工程結(jié)算結(jié)果質(zhì)量差、審核不到位等現(xiàn)象非常普遍。該局及時將上述問題向縣政府反映,引起縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
洞頭縣政府出臺的政府投資項目審查審計辦法,進一步明確政府投資項目財政審查與審計監(jiān)督的職責(zé)分工,規(guī)定列入年度投資審計計劃的項目,工程結(jié)算均由審計部門組織審計,審計結(jié)果作為工程價款結(jié)算的依據(jù),其余工程結(jié)算由財政部門審查,審查結(jié)果作為工程價款結(jié)算的依據(jù),同時規(guī)定列入縣重點建設(shè)項目的政府投資工程未經(jīng)竣工決算審計的不得辦理竣工驗收手續(xù)。此外,規(guī)定進行工程結(jié)算審查、審計時,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向財政或?qū)徲嫴块T報送工程結(jié)算資料;與政府投資項目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督;發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、金融等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對政府投資項目的審查、審計工作予以支持、協(xié)助;財政、審計部門應(yīng)該加強對由其組織和聘請參與政府投資項目審查、審計的社會中介機構(gòu)和專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,明確權(quán)利義務(wù),對過錯、過失行為的應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
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