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一屢芬芳沁心扉——記江蘇常州跟蹤審計中的“四朵金花”
 
【時間:2010年03月08日】 【來源:江蘇省常州市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    今年的3月8日,是第100個國際勞動婦女節(jié)。在這全世界都為婦女祝福的日子里,江蘇省常州市審計局投資審計的“四朵金花”卻沒有在休閑中度過。因為此時,她們正在滬寧城際鐵路常州站交通樞紐工程現(xiàn)場,與當?shù)氐墓と艘粯樱瑸閷⒂?月中旬竣工的世博會城鐵項目順利通車而緊張忙碌著。
    近幾年,常州市政府投資項目跟蹤審計取得的成就,無不浸透著“四朵金花”的辛勤汗水。她們無悔地奮斗在審計的第一線,憑著滿腔的熱情,以自己獨特的魅力,書寫著常州跟蹤審計的每一頁。
    “建議”之花——薛文紅
    為了提高工程審計的質量,雖年已46歲,但薛文紅經(jīng)常利用業(yè)余時間積極參加專業(yè)考試,這幾年連續(xù)考取了全國注冊造價師、一級建造師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師等證書,還獲得了高級工程師職稱。在她擔任主審的10個項目,都取得了很好的成績。她還憑著豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,不斷探索著績效審計的新途徑。
    2008年月,時值常州市市容綜合整治拆遷工程的關鍵階段,為充分掌握房屋補償實際情況,她幾乎走遍了所有拆遷現(xiàn)場。有一次,她發(fā)現(xiàn)幾戶拆遷地尚有殘留房屋,經(jīng)多方了解,原來這是兩個拆遷項目的重合點,房屋也進行了重復補償。薛文紅隨即發(fā)放跟蹤審計意見單,追回的重復補償資金高達400多萬元。
    2009年,由她主審的滬寧城際鐵路常州火車站貨場搬遷工程,需外購土方26萬立方米進行回填。十幾年的經(jīng)驗告訴她,如果從市場上外購這些土方的話,需幾千萬元。善于普遍聯(lián)系的她發(fā)現(xiàn)某政府工程地下施工需開挖外運土方70萬立方米,而另一個不屬跟蹤的項目也需要外購土方。為最大限度地利用現(xiàn)有資源,提高績效,她四處奔走,建議上級主管部門和建設單位綜合考慮土方利用問題。最后幾十萬立方米土方被有效利用,光是運費成本就節(jié)約了資金近千萬元。
    2009年,她在建設部門工作的丈夫被派往四川綿竹災區(qū)參加援建工作,但這一年也正是常州市擴大內需,基礎建設投入較大的一年,薛文紅主審的2個項目投資資金高達30億元,她每天工作到很晚才回家,兒子即將高考,得不到父母的精心照料,連老師都能感覺出來。她幾次因沒有關注孩子的心理問題而在家長會上被老師“責備”。
    “節(jié)約”之花——霍超
    事務所出身的霍超,文靜、個子不高,卻始終保留著過去的那種“摳”勁兒。
    2009年,為迎接江蘇省第17屆運動會,常州進行了公交沿線的市容整治工程。她在主審的常州快速公交項目中發(fā)現(xiàn)沿線站臺幾乎都是2006年新建的,許多還比較新,具有循環(huán)再利用的價值。她建議公交公司在拆遷時盡量保持完好,以備其他公交線路使用。她還一次次去堆放站臺場地核對數(shù)量,被保留下來的38座站棚節(jié)約成本近100萬元。
    在某工程合同初稿的審核中,她發(fā)現(xiàn)材料價格在幾個月內波動較大,而且很可能在下幾個月中大幅下跌。她建議在合同中增加有關材料價格調整的條款。最終,部分材料價格下滑果然超過了10%。由于增加了價格條款,光是已審工程保守估計節(jié)約工程成本幾十萬元。
    2009年底,霍超被派往四川綿竹災區(qū)為常州市援建項目進行竣工結算審計,由于水土不服,她臉上長滿了小紅點,但仍咬緊牙關,白天深入災區(qū)現(xiàn)場了解工程情況,因為時間緊,夜晚就加班到凌晨,從而在一周時間內,使兩個項目跟蹤審計與工程同步完工,硬使這一總投入1046萬元的項目擠出了70余萬元的“水分”。當年她被評為優(yōu)秀公務員。
    “和諧”之花——范麗華
    年近50歲的范麗華,是固投處的老大姐,從事固投財務審計已有 14 個年頭了。她所審的項目大多與拆遷居民、農民工有關,在跟蹤審計中,她特別關注這些弱勢群體的利益,努力為構建和諧社會盡職盡力。
    拆遷涉及很多老百姓的利益,拆遷補償款是否按時、足額發(fā)放,是范麗華一直關心的問題。在某工程拆遷審計中,她通過細致入微的調查,發(fā)現(xiàn)了關于拆遷款的違規(guī)線索。為了及時清理出拆遷資金的來龍去脈,給居民一個交代,白天她和同事走訪相關單位,晚上就熬夜整理證據(jù)。最終短期內就揪出了一窩挪用公款100多萬元,貪污幾十萬元的碩鼠,有效維護了沿線拆遷居民的利益。
    2008、2009連續(xù)兩年,在她主審的農村道路通達工程,為了摸清農村縣道、村道的具體情況,她常常連續(xù)數(shù)天深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地查看道路質量和資金使用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很遠,為有效開展工作,趕在一些單位上班前到達,她幾乎在天還沒亮時就出發(fā),直至天黑才回家。一到年底,范麗華就跑到一個個擁擠并透著寒風的工棚,噓寒問暖,當了解到一些農民工辛苦干活一年,年終工資竟不能按時發(fā)放時,心里很不是滋味。想想處里審計的項目中,涉及農民工人數(shù)有近千人。她向領導提議,為讓農民工過好春節(jié),春節(jié)前,她專門抽出時間,對全處所審項目進行拉網(wǎng)式排查,查明各項目施工進度、工程款撥付中涉及到人工工資欠付情況,促進相關部門及時解決問題。由她撰寫的各類綜合報告,引起了市領導的重視并批示。
     “勤奮”之花——黃婷
    2008年,剛剛畢業(yè)的她,只身一人來到常州。一進審計局就刻苦學習并通過了審計署計算機中級考試。初離家鄉(xiāng),難抑對家人的思念,每當這時,她便用做練習題來打發(fā)時間,直至深夜。從事跟蹤審計工作一年多,雖然經(jīng)驗尚淺,但這并不影響她奮斗的激情。她不斷探索著計算機在跟蹤審計,尤其是拆遷審計的應用。在她參與的第一個審計項目——某工程的拆遷審計,涉及上千戶拆遷戶,面臨紛繁復雜的拆遷情況,她巧用計算機審計發(fā)現(xiàn)了營業(yè)補償、困難補助等諸多“隱患”問題,避免許多不應有的補償開支,贏得了相關單位的高度重視。在對各拆遷公司的年終考核中,主管部門還采用了她統(tǒng)計的考核指標和數(shù)據(jù),并正式出臺了考核辦法。2009年,她撰寫的兩篇AO拆遷應用案例,均已入選江蘇省AO應用實例。(承曉青  曾亞波)


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