為克服監(jiān)督任務重和審計力量不足之間的矛盾，更有效地開展國有企業(yè)審計監(jiān)督，促進企業(yè)負責人履好職、盡好責、用好權(quán)，近年來，山東省青島市審計局創(chuàng)新工作思路，加強溝通聯(lián)系，借好五種外力，發(fā)揮監(jiān)督合力，全面加強國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計，取得明顯成效。近年來，共開展企業(yè)審計32項，在查處重大違紀違規(guī)和管理不規(guī)范問題的同時，促進出臺《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》等全市性制度11個。
一是向組織部門借力。審計實施前，與組織部門加強交流溝通，明確管理使用考核干部的具體需要，了解組織部門在干部管理使用中掌握的有關(guān)市管干部和市屬企業(yè)的信息，抓住重要線索，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，制定審計方案，確定審計目標、方向和重點。審計實施中，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題和重點線索，及時向組織部門匯報和反饋，聽取意見建議，必要時適當調(diào)整審計重點和工作方向。審計結(jié)束后，向組織部門及時提交結(jié)果報告，全面真實地反映企業(yè)負責人履行職責情況和審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，并與組織部門和其他經(jīng)濟責任審計聯(lián)席單位一道，定期開展跟蹤回訪，檢查審計發(fā)現(xiàn)問題的落實情況，督促被審計企業(yè)全面整改。
二是向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)借力。一方面主動聯(lián)系紀檢監(jiān)察部門，了解被審計單位有無違法違紀線索，利用群眾舉報情況，著力查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件。另一方面，與紀委監(jiān)察局、檢察院建立案件線索移送制度，在查處違紀案件中加強協(xié)作配合，對審計發(fā)現(xiàn)的案件線索及時移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理，為懲治腐敗、維護財經(jīng)秩序發(fā)揮了重要作用。
三是向國資部門借力。利用國資部門對企業(yè)負責人的業(yè)績考核報告和市政府派駐監(jiān)事會的監(jiān)督報告，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的薄弱環(huán)節(jié)及重大問題。
四是向內(nèi)部審計和社會審計機構(gòu)借力。加強與被審計企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)的溝通交流，查閱內(nèi)部審計開展情況，找準企業(yè)經(jīng)營管理的風險點和內(nèi)部控制的薄弱點，采取有針對性的手段加強審計監(jiān)督，達到事半功倍的效果。另外，青島市審計局還出臺了聘請外部人員參與審計工作的有關(guān)規(guī)定，先后聘請17名社會中介人員參與企業(yè)審計，取得良好成效。
五是向網(wǎng)絡(luò)傳媒借力。在審前調(diào)查和審計實施中，注意搜尋被審計企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)信息，既關(guān)注正面新聞，更關(guān)注負面消息，為確定審計方向和重點、查處重大違法違規(guī)問題提供線索和參考。（彭魯偉 陳呈明）
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