近日，江蘇省徐州市銅山區(qū)政府決定成立“政府債務管理委員會”，作為政府債務管理的領導機構，負責政府債務重大問題的研究、決策、管理和監(jiān)督。并制定出臺了《銅山區(qū)人民政府政府性債務管理暫行辦法》，加強政府性債務的監(jiān)督管理，規(guī)范政府債務舉借、使用、償還和擔保的行為，防范和化解政府債務風險，合理有效地利用政府債務，促進全區(qū)經濟社會的發(fā)展。這些都是該區(qū)采納審計建議，加強對政府性債務管理的新舉措。
徐州市審計局組織對銅山區(qū)政府性債務審計中，通過國際通行的債務率、償債率等指標對政府性債務風險進行分析，確定該區(qū)政府負有償還責任的債務風險較低，在可控范圍之內。對該區(qū)在政府債務規(guī)模控制、結構調整、債務投向、資金使用、舉債效果等進行了分析和評價。提出了合理的審計建議：通過增加地方政府債務透明度來防范債務風險；通過完善的政府債務管控體系（風險預警、歸口管理、償債管理、責任追究等）來加強區(qū)政府對政府債務的事前、事中、事后監(jiān)督；通過適度擴大政府債務規(guī)模來促進地方經濟社會加快發(fā)展；通過積極穩(wěn)妥化解處理存量債務來維護社會穩(wěn)定；通過適當調整現行管理制度來確保地方各級政府履行自身職能財力的需要。這些建議引起銅山區(qū)人民政府的高度重視，經過銅山區(qū)政府充分討論研究，為加強對政府性債務的管理，該區(qū)成立了專門的管理機構，出臺了規(guī)范性的管理制度，使該區(qū)的政府性債務管理走上了規(guī)范化、制度化的軌道。（吳健）
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