近年來，湖北省宜昌市審計局認真貫徹落實“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的審計工作方針，積極履行審計監(jiān)督職能，特別注重加強對黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計。強化權力運行的制約和監(jiān)督，促進領導干部勤政廉政，預防領導干部瀆職侵權，全面履行經(jīng)濟職責，依法預防、揭露、查處瀆職侵權案件。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，突出審計重點，健全工作制度，提升審計質(zhì)量及效果，加大審計結(jié)果的綜合運用，充分發(fā)揮了審計懲防并舉、監(jiān)督與服務的雙重作用。
一、強化對重點部門和資金審計監(jiān)督，發(fā)揮審計反瀆職侵權的“偵察”作用。該局將審計重點放在掌握財權、事權的部門，涉農(nóng)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等重點專項資金，重點關注招商引資、土地出讓、工程招投標、資產(chǎn)購置及處置、惠民政策執(zhí)行等重要經(jīng)濟事項運行過程的合法性和科學性，在審計過程中將發(fā)現(xiàn)侵權瀆職案件線索作為重要的審計目標，對發(fā)現(xiàn)的線索一查到底，及時將相關情況移交相關部門。
二、加強對領導干部履行廉政紀律情況審計，發(fā)揮審計反瀆職侵權的“反腐”作用。目前大多數(shù)領導干部瀆職侵權背后，隱藏著腐敗問題，因此在對領導干部的經(jīng)濟責任審計項目中，該局加強了對領導干部履行廉政紀律情況審計，將領導干部的住房情況、個人收入情況、出國出境情況、公務配車情況以及家屬經(jīng)商情況作為重要審計內(nèi)容，力求全面了解和掌握被審計領導干部個人經(jīng)濟、財產(chǎn)情況，對于審計發(fā)現(xiàn)個人財產(chǎn)同收入明顯不符的現(xiàn)象，及時移交相關部門。
三、加強審計結(jié)果運用促進制度建設，發(fā)揮審計反瀆職侵權的“免疫”作用。該局注重對審計結(jié)果的運用，通過審計結(jié)果促進相關單位建立健全相關制度，從制度上防范侵權瀆職。如針對審計發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理不規(guī)范，容易導致國有資產(chǎn)流失的問題，市政府參考審計建議，印發(fā)了《市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》等5份規(guī)范性文件，為加強國有資產(chǎn)管理，防范因此而產(chǎn)生的侵權瀆職行為提供了制度保障；針對審計查出的因衛(wèi)生主管部門和物價部門監(jiān)督缺位，導致醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在醫(yī)療收費、醫(yī)藥和衛(wèi)生材料購銷及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置上存在突出問題，時任副市長廖達鳳作出批示，責令行業(yè)主管部門和物價部門要切實履行部門職責，同時市委辦、市政府辦結(jié)合審計情況，聯(lián)合下發(fā)了《關于切實解決“看病難、看病貴”問題的意見》；針對目前工程建設領域是侵權瀆職案件高發(fā)區(qū)的現(xiàn)象，該局加大了對政府投資項目的審計力度，將審計查出的結(jié)果及時上報市政府，市政府根據(jù)審計結(jié)果和審計建議，及時討論通過并下發(fā)《宜昌市市級政府投資項目審計監(jiān)督辦法》。（許旭東）
|
