在今年的書記市長同步審計中，浙江省審計廳赴各地審計組緊緊圍繞“自上而下”審計工作思路，努力提高工作效率，積極探索書記市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計工作機(jī)制。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確“自上而下”的審計工作思路。明確以“權(quán)力運(yùn)行公開化、資源配置市場化、操作行為規(guī)范化”作為同步審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體審計中，減少與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計基本職責(zé)無關(guān)事項；減少與書記、市長經(jīng)濟(jì)決策內(nèi)容無關(guān)事項；減少與書記、市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)事項；減少財政審計與書記、市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計背離；減少沒有建設(shè)性內(nèi)容的審計工作。
二、緊扣審計目標(biāo)，探索“自上而下”的審計組管理機(jī)制。采用兩階段分組管理操作機(jī)制，第一階段把審計組分為綜合組、書記責(zé)任審計組、市長責(zé)任審計組和財政決算審計組。第二階段，重新整合分組，根據(jù)前期掌握重點(diǎn)內(nèi)容，確定政策、資金、項目、土地四個主要抓手和切入點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)行環(huán)節(jié)審計，具體進(jìn)入到財政、國土、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門實(shí)施現(xiàn)場審計，做到有的放矢，從而提高工作效率，保證審計質(zhì)量。
三、圍繞決策審計，確定“自上而下”的審計重點(diǎn)內(nèi)容?！白陨隙隆苯?jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)以黨委重大經(jīng)濟(jì)事項決策的制訂和執(zhí)行為主線，以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)為重點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注書記、市長為召集人以會議或直接決策的重大經(jīng)濟(jì)事項，如單宗土地出讓有無違規(guī)行為、招商引資對個別重點(diǎn)項目有無特殊優(yōu)惠政策、稀缺資源分配使用有無顯失公平性等。（何劉堅）
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