今年是江蘇省“績效審計提高年”,為進一步提高績效審計水平,打造績效審計“精品工程”,江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局不斷創(chuàng)新工作思路,通過采取四項措施,不斷夯實績效審計工作基礎(chǔ)。
一是以案代訓(xùn),拓展審計人員思維。針對業(yè)務(wù)人員績效審計實踐經(jīng)驗普遍不足、審計中思路不寬、甚至存在“亂闖亂撞”現(xiàn)象的實際情況,該局堅持每月舉辦1-2次案例研討會,從省廳編印或系統(tǒng)內(nèi)公開的優(yōu)秀績效審計案例中選擇部分項目,組織業(yè)務(wù)人員進行精學(xué),通過幫助剖析案例審計思路,分析案例績效評價體系,并一一實施“亮點”點評,啟發(fā)并引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員結(jié)合在手或即將實施的項目進行深入思考,有效地拓寬了業(yè)務(wù)人員視野,活躍了審計人員思維,促進了項目的較好實施。
二是組織“結(jié)對”,明確良師實行幫帶??冃徲嫻ぷ髂芊窀愫?,關(guān)鍵在人。實踐中,為盡快提高機關(guān)績效審計整體業(yè)務(wù)水平,該局采取了“師帶徒”的辦法,即從績效審計搞得相對較好的人員中,挑選部分老同志,分別與一名或數(shù)名年輕同志結(jié)成“幫帶”的“對子”,平時結(jié)合具體項目,進行“手把手”的指導(dǎo)和培養(yǎng),通過明確“幫帶”目標、提出“幫帶”建議,平時加強跟蹤問效,促進了“幫帶”工作的順利開展。截至目前,該局已結(jié)成7對“幫帶”的“對子”。通過“師帶徒”式的培養(yǎng),歷經(jīng)兩年,大多數(shù)年輕同志已能初步勝任局里交給的績效審計任務(wù),部分同志參與主審的項目還在全市評比中獲得獎項。
三是集思廣益,精心“打磨”項目精品。依托群智、充分發(fā)揮眾人智慧,促進項目質(zhì)量提高,是該局推進績效審計精品工程的又一做法。實踐中,為爭取更多的績效審計項目成為精品項目,該局從業(yè)務(wù)骨干中,挑選精兵強將,專門成立了績效審計科研攻關(guān)小組,并明確課題,定期、不定期地組織科研攻關(guān)小組進行課題攻關(guān)。平時工作中,該局還大膽探索實踐,嘗試對每一個績效審計項目,從實施方案,到最終審計報告的形成、定稿,均分別組織績效審計科研攻關(guān)小組成員進行深入討論,認真征求小組成員意見和建議,在此基礎(chǔ)上,吸納好的建議和意見,并對項目進行反復(fù)修改完善。實踐證明,此舉不僅有效地促進了項目質(zhì)量的提高,對小組成員績效審計能力和水平的提升也起到了積極的幫助作用。
四是注重激勵,營造趕超爭優(yōu)氛圍。為鼓勵審計人員通過切實提高項目質(zhì)量,多出項目精品,該局專門出臺了關(guān)于大力推進績效審計工作的具體獎懲辦法,明確規(guī)定,將績效審計作為年終對各科綜合考核的重要內(nèi)容之一,將績效審計業(yè)績的好壞與個人年終考評、評優(yōu)評先甚至職務(wù)晉升掛鉤,年底無條件兌現(xiàn),并嚴格實行“一票否決”。上述措施的出臺實施,極大地調(diào)動了局內(nèi)審計人員鉆研績效審計業(yè)務(wù)、爭出績效審計精品的積極性、主動性。(周旭東)
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