日前，湖北省宜昌市審計(jì)局結(jié)合新形勢下深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的迫切要求，推進(jìn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出審計(jì)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確三項(xiàng)基本要求，切實(shí)提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量。
——以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深化、提高和持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步深入貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩辦《規(guī)定》，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是注重把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策等情況開展審計(jì)。同時(shí)，緊緊抓住財(cái)政性資金額度大，有較多罰沒收入和專項(xiàng)資金的單位以及群眾反響較大且反映問題比較集中的違紀(jì)問題高發(fā)行業(yè)開展重點(diǎn)審計(jì)。
二是堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)，正確界定直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將評價(jià)與績效分析結(jié)合起來，將本地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來，把宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益統(tǒng)一起來，對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)。
三是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)化制度建設(shè)。強(qiáng)化對被審計(jì)單位內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督，從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中提出制度建設(shè)的意見和建議，并對存在的共性問題、普遍性問題，認(rèn)真研究，提出解決的辦法，促進(jìn)被審計(jì)單位完善制度、積極整改。
——以鞏固審計(jì)審理成果為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)該省省廳出臺(tái)的全省審計(jì)審理操作規(guī)程、投資審計(jì)工作規(guī)程、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊等三個(gè)辦法，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷鞏固開展審計(jì)審理的成果。
一是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督檢查。探索依托OA和AO系統(tǒng)，建立信息化督查平臺(tái)，加強(qiáng)對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的全程監(jiān)督。加大評估考核力度，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制檢查考核相結(jié)合，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控考核結(jié)果作為年底評先獎(jiǎng)優(yōu)的依據(jù)。
二是規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程。從優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程入手，制定審計(jì)業(yè)務(wù)各個(gè)操作規(guī)程，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理，繼續(xù)完善審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施成本控制，通過繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖、審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)點(diǎn)、堵塞管理漏洞等，做到流程優(yōu)化、程序簡化、標(biāo)準(zhǔn)固化，不斷提高規(guī)范化管理水平。
三是進(jìn)一步推廣完善審計(jì)審理工作?？偨Y(jié)完善審計(jì)審理工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)該局機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)開展審計(jì)審理工作的實(shí)際情況，落實(shí)審理機(jī)構(gòu)人員、完善審理工作制度，構(gòu)建符合各縣市區(qū)局審計(jì)審理制度機(jī)制，使該市開展審計(jì)審理工作更具指導(dǎo)性、操作性和時(shí)效性。
——以強(qiáng)化綜合量化考核為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)全市審計(jì)工作質(zhì)量提升。按照該省審計(jì)廳新修訂的工作量化考核辦法的要求更加關(guān)注審計(jì)工作質(zhì)效，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。
一是積極培育優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。以深化財(cái)政體制和企業(yè)改革，解決“三農(nóng)”問題，提高各項(xiàng)資金使用效益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培育力度。
二是積極探索審計(jì)工作創(chuàng)新。進(jìn)一步抓好財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，積極籌備硬件設(shè)施，組建工作專班，加強(qiáng)和有關(guān)部門的解釋協(xié)調(diào)，積極爭取政府和財(cái)政部門支持，實(shí)現(xiàn)對所有財(cái)政性資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。依托OA和AO系統(tǒng)，加強(qiáng)審計(jì)資源整合開發(fā)和利用，探索和完善信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式，不斷提高審計(jì)效率。
三是強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。圍繞服務(wù)黨委政府宏觀決策，強(qiáng)化綜合分析，加強(qiáng)對新情況新問題的調(diào)查研究，從體制、機(jī)制和制度上積極提出解決和預(yù)防問題的意見和方法，更好地服務(wù)和促進(jìn)改革。（劉傳玉）
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