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江蘇常州審計關注殘疾人事業(yè)發(fā)展情況
 
【時間:2011年11月30日】 【來源:江蘇省常州市審計局】字號： 【大】 【中】 【小】
     
     “殘疾人發(fā)展事業(yè)”被譽為“藍天工程”。江蘇省常州市的殘疾人的技能培訓、就業(yè)狀況、醫(yī)療康復、文化娛樂等情況如何？還有哪些方面有待改進？對此，常州市審計局進行了全面審計，審計人員通過走進殘疾人康復中心、培訓中心、生活社區(qū)等場所，與殘疾人面對面交流，詢問他們享受政策情況，并提出了進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)的審計建議。審計表明，全市殘疾人事業(yè)得到了快速發(fā)展。

    資金扶貧，提高困難殘疾人基本生活保障能力。全市有符合條件的1.37萬名殘疾人獲得最低生活保障，對低保家庭中的殘疾人，制定了在發(fā)放低保金的基礎上提高20%的政策和發(fā)放助殘金政策，5城區(qū)助殘金發(fā)放已提高到每人每月100元，年均發(fā)放950多萬元。2008年1月起，對低保對象以外的無固定收入8373名重度殘疾人實施全額低保標準救助，年均發(fā)放2900萬元。

    住房補貼，幫助貧困殘疾人實現安居夢想。常州市出臺了殘疾人租住廉租房和購買經濟適用房優(yōu)惠政策，有380戶殘疾人優(yōu)先購買到了經濟適用房，其他貧困戶都享受廉價租賃住房政策，并對危草房實行有一改一，極大地改善了殘疾人的居住條件。

    溫暖養(yǎng)老，實施全民醫(yī)保和基本養(yǎng)老保險資助政策。凡是市區(qū)重殘以上人員，金壇、溧陽三級以上殘疾人員的個人醫(yī)保和養(yǎng)老保險金，全部由政府買單。目前城區(qū)全額資助低保和完全喪失勞動能力的殘疾人1.37萬人參加居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險；資助農村6499人參加新農合，每年資助金額在1000萬元以上。

    教育培訓，殘疾人就業(yè)培訓體系快速形成。五年來，累計為2599名殘疾大中專學生及困難殘疾人家庭子女發(fā)放補助或獎勵金330余萬元；根據企業(yè)用工需求，開展“訂單式”和“契約式”免費培訓，全市建立殘疾人職業(yè)培訓基地9個，其中有2個被確定為省級示范培訓基地，舉辦職業(yè)技能、技術培訓班201期，培訓殘疾人5807名，投入經費305萬元，培訓高、中、低端高科技項目殘疾人760名，安置就業(yè)373名。全市城鎮(zhèn)登記求職殘疾人培訓率達100%、農村以實用技術為主的殘疾人培訓率達90%以上。

    就業(yè)安置，強勢推進《常州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》。各地稅務部門認真落實《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》，大力扶持福利企業(yè)，在稅務、民政、殘聯(lián)等部門監(jiān)督管理下，促進了福利企業(yè)的健康運行，至目前，已有10765名殘疾人在福利企業(yè)中集中就業(yè)。五年來，全市共舉辦各類殘疾人就業(yè)專場招聘會50多場次，新增安置殘疾人就業(yè)6571人。

    文體娛樂，殘疾人精神文化生活豐富多彩。由財政預支1200多萬元，籌建了常州市殘疾人文體活動中心，建筑面積達3000多平方米，內設輪椅籃球、坐式排球、盲人乒乓室、盲人門球、羽毛球、保齡球、輪椅擊劍、沙狐球、臺球和健身綜合訓練房，以及形體房、盲人有聲讀物室和綜合文藝演出廳等設施，為培養(yǎng)一支高素質的殘疾人文化、體育隊伍打下了物質基礎。五年來，《漁舟唱晚》、《梅韻飄香》、《牡丹頌》、《學軍的日子》等一批文藝作品、書畫攝影作品獲得全國和全省一、二等獎，并參加全國殘疾人職業(yè)技能大賽文藝匯演。

    同時，常州市審計局針對殘疾人發(fā)展資金撥付、管理及殘疾人設施使用效益中存在的問題，提出了審計意見，受到相關部門重視。（周小波 曹曙紅）
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