日前,湖北省武漢市審計局制定《加強全市審計系統(tǒng)建設的意見》,力爭達到審計資源整合利用明顯優(yōu)化,審計工作質量和效率明顯提高,審計干部能力素質明顯增強,審計工作環(huán)境明顯改善,審計監(jiān)督整體效能明顯提升的良好成效。該局努力推動審計工作實現(xiàn)新突破、新作為、新發(fā)展,積極服務武漢國家中心城市建設和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。 一、加強制度建設,夯實工作基礎。一是建立審計項目的大審理制度。按照國家審計準則的要求,構建審計項目全程審理的大審理格局,形成融質量控制、風險防范、進度管理、廉政建設、成本控制、結論落實于一體的審計項目審理平臺進行全面審計質量控制。二是調整完善考核獎勵機制。針對優(yōu)秀審計項目、精品審計成果、創(chuàng)新審計方法等制定武漢市審計系統(tǒng)績效考核辦法及相應的激勵機制,充分調動廣大審計人員的積極性和主觀能動性。三是改進完善對口聯(lián)系與情況報告制度。完善《武漢市審計局領導對口聯(lián)系制度》,市審計局領導按照分片負責的原則,對區(qū)審計局審計工作負有對口指導責任,各區(qū)局應每半年向市局報告一次年度工作開展情況。 二、注重統(tǒng)籌管理,科學謀劃工作。圍繞武漢市委、市政府的五年規(guī)劃,研究制定審計工作的中長期規(guī)劃,按類別相應提出審計項目5年計劃,并結合市委、市政府中心工作,每年明確2-3個當年需要重點關注的行業(yè)或系統(tǒng),資金或項目。力求做到五年規(guī)劃與當年計劃相結合,總體目標與年度任務相銜接的審計工作機制,使五年審計完成后,對各項重點資金和項目形成一個比較清晰的工作脈絡,使審計成果縱向成系統(tǒng),橫向有覆蓋,審計工作既有總體、又有分項,搭建一個完整的資金審計框架,更好地提升審計質量和水平,更好地服務于全市中心工作。按照上下結合、整體聯(lián)動、資源共享的原則,由市審計局統(tǒng)一組織全市審計機關開展審計(調查),形成系列成果,提升整體效能,使審計資源配置最優(yōu)化,審計成果最大化。 三、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),提升工作質量。開展以“爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、爭創(chuàng)精品審計成果”為主要內容的“雙創(chuàng)工程”,進一步激勵審計人員創(chuàng)先爭優(yōu),使優(yōu)秀項目更好地發(fā)揮引領示范作用,使審計成果更多地進入武漢市委、市政府領導決策視野,服務武漢跨越式發(fā)展。一是圍繞服務大局確定創(chuàng)優(yōu)目標。嚴格按照審計署和省廳的優(yōu)秀審計項目評選辦法標準,全力培植打造優(yōu)秀審計項目,提高創(chuàng)優(yōu)審計項目的含金量,提升獲優(yōu)層次和數(shù)量,努力實現(xiàn)審計項目在審計署、湖北省審計廳考核評比中創(chuàng)先進位。二是圍繞作用效果突出評估重點。在創(chuàng)優(yōu)項目的評估上更加關注創(chuàng)優(yōu)項目的整體性、風險性和效果性,結合新形勢、新要求和工作實際,突出評估重點,突出地方特色。三是圍繞成果預期精心組織實施。在擬訂年度項目計劃階段定位成果目標,結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展中領導關注、群眾關心的重點、熱點和難點問題,以審計成果“關注什么情況,揭示什么問題,起到什么作用”為目標,研究提出審計立項計劃。 四、加強廉政建設,筑牢思想防線。全面落實黨風廉政建設責任制,對年度反腐倡廉和執(zhí)法效能監(jiān)察工作任務進行責任分解。強化思想武裝,每年堅持組織開展2次全系統(tǒng)的審計崗位廉政教育;創(chuàng)新制度管理,加強和完善審計風險防控體系建設;加強審計組廉政建設,防控審計一線崗位廉政風險,每年組織開展一次審計執(zhí)法風險防控情況的調研,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),促進提高風險防控能力。 五、推動隊伍建設,提升能力素質。一是加強審計機關班子隊伍建設。有效開展“五好領導班子”(即團結好、作風好、本領好、績效好、廉潔好)建設工作。圍繞隊伍實況,確定“五好領導班子”建設標準;圍繞工作實際,確定“五好領導班子”建設步驟;圍繞取得實效,確定“五好領導班子”建設要求,以干部履職到位推動服務武漢經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的雙重目的。二是加大審計干部培訓力度。結合審計工作發(fā)展的需要,在加快引進不同專業(yè)人才的同時,注重向內挖潛,制定培訓規(guī)劃,市審計局通過各種渠道和手段,加快培養(yǎng)一批融財務、工程、法律、計算機、文字寫作于一體的多專業(yè)人才。三是探索推行市區(qū)審計干部交叉掛職機制。該局每年選派3名左右處級干部到區(qū)審計局掛職,擔任班子副職,增加干部基層工作經(jīng)歷,提高對復雜事務的駕馭處理能力;同時對等安排區(qū)審計局優(yōu)秀審計干部到市審計局相關處室掛職,擔任副處長,開闊工作視野,增強全局觀念和大局意識,提高干部綜合協(xié)調和分析解決問題的能力。(徐戀)
|