為進一步提高全省固定資產投資審計工作質量,防范廉政風險,促進全省固定資產投資審計健康發(fā)展,近日,福建省審計廳結合對全省33個投資審計中心的審計質量與廉政風險防控工作的檢查情況,制定并向全省審計機關下發(fā)了進一步加強政府投資領域審計質量管理與廉政風險防控意見。意見要求從7個方面加大對投資審計風險的管控,對促進福建省投資審計健康發(fā)展起到了重要作用。 一是加強質量管理與風險防控工作領導。建立審計機關質量管理與廉政風險防控領導責任制;堅持“兩手抓”一手抓業(yè)務,一手抓廉政建設;發(fā)揮好各級審計機關領導干部示范帶動作用;堅持廉潔從審,嚴守各項廉政紀律規(guī)定。 二是進一步完善投資審計制度建設。修訂完善政府投資項目審計的規(guī)范性文件,進一步明確投資審計范圍、審計對象、審計職責、審計方式和審計程序等監(jiān)督職責;健全審計機關內部有關質量管理與廉政風險防控的制度辦法,規(guī)范投資審計監(jiān)督行為。 三是進一步加強投資審計項目計劃管理??茖W制定審計項目計劃;根據量力而行、質量優(yōu)先的原則安排年度投資審計項目計劃;合理、優(yōu)化配備審計組成員;確保投資審計項目計劃的嚴肅性。 四是強化投資審計業(yè)務質量管理工作。統(tǒng)一投資審計業(yè)務文書及內容;做好審計實施方案的編制工作;應重視審計證據的相關性、可靠性和充分性;做好審計征求意見環(huán)節(jié)的工作;根據各自職責要求做好復核審理;建立送審資料登記制度;做好項目審計檔案管理。 五是加強對所屬投資審計中心的管理與監(jiān)督。加強編入審計機關審計組的投資審計中心人員的管理;加強對投資審計中心參與審計機關審計的項目管理;嚴禁投資審計中心未經授權單獨開展審計執(zhí)法;加強對投資審計中心獨立對外出具審計報告的項目的監(jiān)督與檢查;嚴禁在審計執(zhí)法時對外收費;加強對經費實行單獨核算的投資審計中心的監(jiān)督。 六是規(guī)范審計工作相關經費的管理。將政府投資項目審計經費納入財政預算保障;將審計經費列入工程項目建設成本的,須報相關部門審批,并嚴格管理、??顚S?。 七是規(guī)范購買社會服務工作的管理。把好“立項關”,實行計劃管理;把好“選聘關”,做到公平公正;把好“授權關”,嚴格依法辦事;把好“合同關”,明確權利義務;把好“監(jiān)管關”,控制廉政風險;把好“考核關”,做到獎懲分明;把好“付費關”,做到及時合法。(鄭曉沖 陳佩華)
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