近年來，湖北省武穴市審計部門結(jié)合本市實(shí)際，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”、“四審一用”，確保審清領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)明白賬。
堅持聯(lián)合審計。根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合武穴市工作實(shí)際，2013年制定《武穴市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”辦法（試行）》，在市審計局下設(shè)武穴市領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常事務(wù)。對每次開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目，市審計局及時組織市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市編辦等單位實(shí)行聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并召開專題會議，“四責(zé)聯(lián)審”成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對被審計對象開展廉政責(zé)任審評、用人責(zé)任審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和編制責(zé)任審核等審計（審查）工作，并由市審計局（“四責(zé)聯(lián)審”辦公室）做好材料匯總工作，形成領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”報告，及時上報市委市政府及市紀(jì)委、市委組織部、市編辦等單位，作為領(lǐng)導(dǎo)干部及其所任職地區(qū)或部門工作實(shí)績考核、選拔任用、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、評優(yōu)表彰和責(zé)任追究的重要依據(jù)。
堅持公開審計。為真實(shí)審計（審查）領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任廉、人、財、物履職履責(zé)情況，每次開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目時，該市審計局事前都召開市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市編辦等職能部門“四責(zé)聯(lián)審”協(xié)調(diào)會，及時向被審計對象及單位送達(dá)“四責(zé)聯(lián)審” 通知書，張貼“四責(zé)聯(lián)審”公告，公示“四責(zé)聯(lián)審”對象、內(nèi)容、方法、時間、要求、工作小組成員、反映問題舉報聯(lián)系方式，并積極通過發(fā)放調(diào)查問卷、民主測評等形式，在被審計（審查）對象及任職單位開展“四責(zé)聯(lián)審”工作。同時，規(guī)定對鎮(zhèn)（處）黨政正職“四責(zé)聯(lián)審”座談由本級黨委成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委委員及群眾代表參加；對機(jī)關(guān)部門正職“四責(zé)聯(lián)審”座談，由單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及職工代表（人數(shù)少的單位全體干部參加）和群眾代表參加，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”工作陽光開展。
堅持系統(tǒng)審計。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”分總結(jié)合，對涉廉的材料，由市紀(jì)委監(jiān)察局組織專班對被審計對象及單位任職期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行綜合評價，由市委組織部對對審計對象任職期間本單位干部提拔工作程序進(jìn)行原始材料責(zé)任審查；由審計局對被審計對象任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計；由市編辦審查被審計對象任職期間本單位是否超編進(jìn)人、違規(guī)進(jìn)人、混崗混編，并集中組織市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市審計局、市編辦等“四責(zé)聯(lián)審”成員單位，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場察看、專項(xiàng)調(diào)查等方式，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，確保把每位領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”情況審深審?fù)福贸隹茖W(xué)結(jié)論。
堅持問責(zé)審計。堅持根據(jù)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》，對審計（審查）中存在的問題實(shí)行問責(zé)。首先，通過“四責(zé)聯(lián)審”對不當(dāng)行為進(jìn)行科學(xué)界定，明確直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其次，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，聽取“四責(zé)聯(lián)審”工作情況匯報，嚴(yán)格區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤和違反經(jīng)濟(jì)責(zé)任規(guī)定的界限，既嚴(yán)懲違規(guī)者、失職者，又保護(hù)改革者、創(chuàng)業(yè)者，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)責(zé)任大小和情節(jié)輕重實(shí)行分類問責(zé)，確保對“四責(zé)聯(lián)審”中查出的問題“問到底、責(zé)到位”。
全面發(fā)揮作用。為著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”監(jiān)督作用，該市始終保持“四責(zé)聯(lián)審”工作依法依紀(jì)進(jìn)行，監(jiān)督被審對象在本單位任職期間科學(xué)履行德、能、勤、績、廉的職責(zé)，堅持依法對審計（審查）出來的問題及時督促整改落實(shí)，并對存在的問題及時處理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”作用不打折扣。（解勝 王偉超）
|
