近年來，湖北省咸寧市審計局針對審計發(fā)展轉型的需要，積極創(chuàng)新計劃管理、流程管理、成果管理，著力提升審計效率和水平。
樹立審計一盤棋理念，統(tǒng)籌計劃管理。一是分類建設項目庫。收集被審計對象信息，整理審計機關掌握情況，構建預算執(zhí)行、專項資金、政府投資、經(jīng)濟責任四大審計項目庫；根據(jù)政府部門的職能、預算資金安排、財政財務管理以及以往審計情況，將審計項目分為：A類重點審計項目、B類重要審計項目、C類一般審計項目，科學安排審計項目，實現(xiàn)審計項目不漏審。二是科學編制審計計劃。圍繞推進公共資金、國有資產、國有資源和經(jīng)濟責任審計全覆蓋，堅持“全面審計、突出重點”的原則，實行重點項目每年必審制、重要項目三年輪審制、一般項目五年輪審制，科學編制年度審計項目計劃，有效推進審計監(jiān)督覆蓋面。三是嚴格計劃組織管理。充分發(fā)揮審計計劃的指揮棒作用，組織開展交叉審、上審下、聯(lián)合審、“一拖N”、專項審計調查、聯(lián)網(wǎng)審計，有效整合全市審計系統(tǒng)人力、物力、財力、技術、信息資源，提高審計效率。以OA管理系統(tǒng)為平臺，大力推進審計計劃管理，構建審計實施全過程的計劃控制反饋機制，使發(fā)出審計通知書、審計進點、審計實施方案、審計報告、審計決定、審計整改、審計成果等關鍵節(jié)點在計劃管理系統(tǒng)動態(tài)地得到反映，實行一個節(jié)點一上報，一月進度一反饋。
強化審計流程管理，防范審計風險。一是全面推進審計程序網(wǎng)絡化。以信息化技術為抓手，推進審計實施規(guī)范化，審計程序網(wǎng)絡化；在審前階段，必須經(jīng)由OA導出、A0引入的交互過程，網(wǎng)上建立計劃、網(wǎng)上分解項目，審計通知書要經(jīng)網(wǎng)絡上傳綜合部門、法制部門、辦公室、監(jiān)察室，依照規(guī)定進行管理；在審中階段，審計實施方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告征求意見稿要網(wǎng)上上傳法制部門，審計承諾、審計公示、審計組廉政資料要網(wǎng)上上傳監(jiān)察室，審計實施方案、審計報告征求意見稿要網(wǎng)上上傳綜合部門、辦公室，加強動態(tài)監(jiān)控；在審后階段，審計報告征求意見稿回復意見、審計組長及部門負責人復核意見、審計報告代擬稿要網(wǎng)上上傳法制部門，審計報告、審計決定、審計整改、審計成果要網(wǎng)上上傳綜合部門、法制部門、辦公室、監(jiān)察室，審計項目統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、檔案要形成電子文檔，使審計實施全過程在網(wǎng)絡上留痕、流轉、保存。二是健全質量控制體系。完善網(wǎng)上審理，健全五級質量控制體系。審初，審計實施方案要由法制部門網(wǎng)上審理，按審理意見組織實施；審中，審計掌握的審計證據(jù)、審計底稿要由法制部門網(wǎng)上審理，按審理意見作出相應安排；審后，審計資料、審計結果性文書要由法制部門網(wǎng)上審理，按審理意見進行調整，嚴守各環(huán)節(jié)關口；落實國家審計準則要求，審計組長要對審計工作底稿和審計證據(jù)進行復核，對審計證據(jù)的適當性和充分性進行把關；業(yè)務部門負責人要對審計報告、審計決定、審計實施方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告征求意見稿回復意見以及其他資料進行復核，把握審計資料、審計反映、審計處理質量關；法制部門對業(yè)務部門復核情況進行審理，出具審理意見，監(jiān)控審計質量；分管領導對審計報告、審計決定進行審核，提出相關意見；召開由局長、分管業(yè)務領導、分管法制領導、業(yè)務部門、法制部門等成員參加的審計業(yè)務會議，對審計報告、審計決定進行審定，形成五級推進，層層把關的質量防控體系。
創(chuàng)新成果管理，發(fā)揮審計作用。一是推進經(jīng)濟案件線索管理。加強對重大違法行為的檢查，認真進行研判和評估，對發(fā)現(xiàn)重大違法行為的線索，采取集中力量、防范泄密、擴大范圍、獲取證據(jù)、依法保全、提請配合、及時報告等措施，一查到底，查深查透；情況明確后，迅速辦理案件線索移送，跟蹤和配合紀檢監(jiān)察機關、司法機關調查處理，收集處理成果資料。二是推進審計結果分析提升。加強對審計掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析，每個審計項結束后，都要撰寫分析報告；要求審計人員透過現(xiàn)象看本質，圍繞問題找原因，從普遍性問題發(fā)現(xiàn)體制上的缺陷，從傾向性問題發(fā)現(xiàn)機制上的弊端，從苗頭性問題發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞，針對原因尋找對策，把牢問題、原因、對策的邏輯鏈條，發(fā)現(xiàn)深藏其中的內在聯(lián)系，提出具有真知灼見的審計意見和建議，及時上報黨委政府、上級機關，反饋相關部門、被審單位，使審計成果轉化為宏觀決策的助產士、制度完善的催化劑，充分發(fā)揮審計成果的作用。（張旺寶）
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