今年以來，山東省膠州市審計局深入貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》，在開展預算執(zhí)行審計過程中，不斷創(chuàng)新思路，逐步實現(xiàn)“三個轉變”，提升審計質量。
一是轉變審計思路。 打破固有的思維定勢，將審計目標由監(jiān)督財政財務收支的真實性、合法性拓展到評價政府運行的績效性。圍繞公共財政體制改革、預算管理改革、國庫集中支付制度改革、政府非稅收入收支管理改革和政府履行公共管理職能情況，重點關注預算執(zhí)行的有效性，從政府開支的“成本-效益”、“成本-效果”的角度來衡量財政資金配置、使用的經濟性、效率性、效果性，關注財政資金使用效益。同時積極創(chuàng)建財政數字化審計平臺，為財政資金全覆蓋審計提供技術支持。
二是轉變工作方式。 首先優(yōu)化配置審計小組人員。根據預算執(zhí)行資金量大、范圍廣的特點，打破部門界限和行業(yè)分工的束縛，突破職能范圍，改變傳統(tǒng)的單純在科室內部組建審計組的做法，創(chuàng)新組合，將財務審計骨干、計算機審計骨干、工程審計骨干組成預算執(zhí)行審計小組，做到人盡其才，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)人員的最佳組合。其次將大數據分析運用到審計中。通過相互的取長補短，相互合作，對全市財政收入、國庫集中支付、公務卡的管理使用等方面有效地開展電子數據組合、篩選、分析、審查，進行數據分析和比對，查找疑點，提升了工作效率、提高了審計質量。
三是轉變審計機制。 結合被審計單位工作職能、關注制度審計。審計工作從查錯糾弊為主的傳統(tǒng)審計轉變到關注政策執(zhí)行效果和資金使用效益為主的全面審計。審計過程中，不僅關注預算單位各項財務報表，更深入了解被審計單位工作職能、工作流程、規(guī)章制度，結合被審計單位年初目標、工作成效和資金流向等，發(fā)現(xiàn)被審計單位工作中存在的制度性、管理性漏洞，深入剖析問題產生的原因，提出切實可行的建議，不僅查找問題違反的法規(guī)制度，還深層次分析問題產生的原因，充分發(fā)揮審計的預防作用。審計期間撰寫的審計專報均獲得市領導批示，為領導決策提供了依據，有效敦促各項政策及時落實。（高麗君）
