為了切實(shí)將審計回避制度落到實(shí)處,保證審計人員依法獨(dú)立履行審計監(jiān)督職責(zé),維護(hù)被審計單位合法權(quán)益,近日,山東省青島市審計局出臺了《實(shí)行審計回避和報告說明制度的辦法》,對審計回避人員、回避事項、回避方式、回避程序等方面進(jìn)行了全面規(guī)范,使審計回避具體操作有了制度依據(jù)。
《辦法》明確了審計回避人員范圍,包括審計組成員、中介機(jī)構(gòu)參審人員及借調(diào)人員,復(fù)核、審理人員,審計項目所在處室負(fù)責(zé)人及分管局領(lǐng)導(dǎo),重大審計事項參與研究討論的審計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、審計聽證人員。審計回避方式包括主動回避、依申請回避,責(zé)令回避等三種情形,并規(guī)定了每種情形適用的不同程序。
審計回避的事項方面,主要包括與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有親屬關(guān)系的;與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;對曾經(jīng)參與被審計單位管理或者直接辦理過相關(guān)業(yè)務(wù)的;與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行審計的。
《辦法》還規(guī)定,審計人員應(yīng)當(dāng)回避而未主動申請回避、拒不執(zhí)行審計回避決定或者故意隱瞞有關(guān)事項造成不良后果的,將視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。(馬先全)