今年來,湖南省常德市澧縣審計局對全縣農業(yè)綜合開發(fā)項目從立項、設計、招標、施工、竣工決算等各個階段進行了全過程的審計監(jiān)督。該縣農開辦對審計部門查出的問題進行認真整改,積極采納審計建議,出臺并完善了《澧縣農業(yè)綜合開發(fā)項目管理細則》,重點落實“五化”。
一是項目管理現場化。 每個項目由縣農開辦、鎮(zhèn)政府及水電站聯合組成項目工程指揮部,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯合協調統一項目現場管理。同時指派村老黨員、老村干部現場監(jiān)督材料的使用情況,現場監(jiān)管工程質量。
二是項目巡查日?;?/strong> 每個項目確定一名專業(yè)巡視員,每天進行檢查督促。對不合格和未達優(yōu)良標準的工程及時返工。
三是項目監(jiān)督程序化。 根據項目工程實施程序,將項目監(jiān)督劃分為進料、施工、驗收三個步驟,嚴格把好“三道關口”。
四是項目實施標準化。 落實審計建議,制定了《項目施工規(guī)范及流程》,確定工程樣板,組織施工隊現場觀摩,嚴格按照示范標準施工。
五是項目考核嚴格化。 制定了《澧縣農開項目施工企業(yè)考核辦法》,嚴格按照巡查情況、現場管理評比情況以及驗收情況進行綜合打分,實行獎優(yōu)罰劣。
通過對農業(yè)綜合開發(fā)項目建設“五化”管理,有效地防止了勞農傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和撒胡椒面的“人情工程”發(fā)生,確保了農業(yè)綜合開發(fā)項目的科學性、準確性和合理。(章方財)