2009年,審計署駐哈爾濱特派辦認(rèn)真貫徹劉家義審計長提出的“審計工作必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為最高目標(biāo)”的要求,牢固樹立“民本審計”理念,積極關(guān)注民生資金的使用效果,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為審計重點,相關(guān)審計信息被署《重要信息要目》采用14篇,中辦、國辦采用24篇次,國家領(lǐng)導(dǎo)人批示13篇次,促進(jìn)了各項惠民政策的落實,有效維護(hù)了人民群眾的切身利益。
一是著力揭示落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)的問題。在農(nóng)村飲水安全狀況審計調(diào)查中,對計劃轉(zhuǎn)發(fā)過程中不按規(guī)劃實施,安排327個規(guī)劃外村屯建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)重影響了“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行進(jìn)行了揭露;反映了以前年度實施的人畜飲水解困工程部分年久失修,供水設(shè)施已處于癱瘓狀態(tài),造成大量農(nóng)村人口重新變?yōu)轱嬎话踩丝诘睦Ь?。落實中央擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展有關(guān)政策措施情況專項審計調(diào)查指出了一些地方政府轉(zhuǎn)嫁配套資金的問題。
二是嚴(yán)肅查處嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。農(nóng)村飲水安全狀況審計調(diào)查,揭露了部分施工隊不按規(guī)范操作,將承壓水層和潛水層混合開采,造成深層水受到局部污染,嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟踩膯栴}。土地資源專項資金審計調(diào)查,查出在征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放過程中,一些基層組織私分、轉(zhuǎn)移、套取補(bǔ)償費(fèi)問題。
三是從完善制度、規(guī)范管理等方面提出有針對性的建議,充分發(fā)揮建設(shè)性作用。四項種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金審計調(diào)查實地走訪了3個縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13村,問卷調(diào)查300家農(nóng)戶,提出了完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼分配機(jī)制、科學(xué)合理確定資金分配方式和補(bǔ)貼機(jī)型等有針對性的審計建議,引起了省政府的高度重視,問題嚴(yán)重的地市還組成了聯(lián)合調(diào)查組對相關(guān)問題進(jìn)行專項檢查整改。土地資源專項資金審計調(diào)查揭露了地方政府未落實失地農(nóng)民社會保障制度、未能有效保護(hù)失地農(nóng)民利益等亟待解決的問題并提出了審計建議,地方政府高度重視,積極籌措落實資金,并且嚴(yán)格執(zhí)行了社保資金不到位不予辦理征地和供地手續(xù)的規(guī)定。
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