為積極適應新形勢下審計工作的需要,加強隊伍建設,打造一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精湛的審計隊伍,審計署駐沈陽特派辦資源環(huán)保處黨支部從年初開始,積極、扎實地開展創(chuàng)建學習型支部活動。
一、充分認識創(chuàng)建學習型黨支部的重要意義
一是該辦資源環(huán)保處黨支部認為,建設學習型黨支部是新時期基層黨組織建設的新舉措。只有大力弘揚重視學習、崇尚學習、堅持學習的優(yōu)良傳統(tǒng),才能提高處室黨員干部的學習能力和綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。
二是資源節(jié)約、環(huán)境友好理念是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,圍繞這一內(nèi)容開展審計工作是充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的科學審計理念。要培養(yǎng)科學的審計理念就必須加強學習,這樣才能使黨員干部以科學理論武裝頭腦,視野開闊,業(yè)務能力不斷提升,綜合素質(zhì)不斷提高,先鋒模范作用充分發(fā)揮,形成學習促工作、工作要學習的良好氛圍。
三是資源環(huán)保審計綜合地體現(xiàn)著黨和國家宏觀經(jīng)濟政策,同時又是技術(shù)、專業(yè)性較強的工作,不學習、研究、思考就不能適應工作,就不會認知被審計事物,也不可能很好完成審計任務。學習是做好審計工作的前置條件。
二、確定創(chuàng)建學習型黨支部的原則與方法
該處創(chuàng)建學習型黨支部旨在通過學習切實提高黨員干部的思想素質(zhì),使全處黨員干部思想境界上層次;結(jié)合資源環(huán)保審計工作,學習專業(yè)性、技術(shù)性的審計知識;著眼隊伍建設、隊伍培養(yǎng),在學習中培養(yǎng)綜合型人才。主要的學習方法:一是確定學習目標,制定學習計劃。針對黨支部工作實際和黨員干部學習需求,認真研究制定支部學習計劃,明確學習內(nèi)容、方法和所要解決的問題,明確時間要求,落實相關(guān)責任,注重學習計劃的針對性和可操作性。二是開展專題式學習,堅持以深入學習為基礎,以解決問題為目的,針對黨員干部現(xiàn)實需求和學習、工作中的主要問題,組織專題研討、開展主題教育、深化對問題的認識和理解,研究解決重點難點熱點問題,實現(xiàn)學習與工作的良性互動。三是開展團隊式學習,通過開展集中學習培訓、成立興趣學習小組、組織參觀考察、舉辦學習論壇、開展讀書薦書活動等有效形式,形成多樣化、開放式、平等互動的團隊學習的濃厚氛圍,增強學習的吸引力和有效性。四是開展互動式學習,引入深入會談,鼓勵反思學習、倡導思想交流、學會理性思考。鼓勵和支持黨員干部根據(jù)自身需求,積極參加各種形式的培訓和學習,不斷增強創(chuàng)建學習型黨組織的吸引力和凝聚力。五是學、研、用相結(jié)合,將通過學習掌握的知識、技能在工作中加以應用。
三、明確學習的具體內(nèi)容,制定創(chuàng)建活動的實施方案
一是基礎性學習。主要包括中國特色社會主義理論體系,社會主義核心價值體系;黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央紀委十七屆五次全會精神,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》;劉家義審計長關(guān)于發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的一系列科學審計理念;全國審計工作會議精神,署黨組關(guān)于樹立科學審計理念、推動審計工作的一系列要求。
二是應用性學習。主要有:審計法實施條例、國家審計準則;土地管理、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、節(jié)能環(huán)保等與資源環(huán)保審計相關(guān)的法律法規(guī);節(jié)能減排審計調(diào)查項目涉及到的法規(guī)、政策;計算機審計技術(shù)與方法。
三是針對性學習。包括令狐安副審計長在資源環(huán)保審計培訓班上關(guān)于“審計機關(guān)要全面推進資源環(huán)境審計工作,努力實現(xiàn)資源環(huán)境審計突破性發(fā)展”的講話;令狐安副審計長推薦的《節(jié)能減排審計研究》、《資源審計研究》、《淺析環(huán)境審計在可持續(xù)發(fā)展中的定位》等三篇研究報告;黃道國司長的《構(gòu)建多元環(huán)境審計工作格局研究》、《關(guān)于加強資源環(huán)境審計工作的意見》和《審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司貫徹落實審計署審計工作五年發(fā)展規(guī)劃的具體措施》;2010年資源環(huán)保審計培訓班的一系列課件。
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