近日,武漢特派辦對全辦現(xiàn)有制度進行了全面清理,根據(jù)實際情況先后制定完善了一系列相關制度,從機關日常管理、審計質量管理、信息化管理等多個角度加強制度建設,以制度管人管事,提高工作效能,加強風險控制,形成促進工作有效開展的長效機制,促進特派辦科學持續(xù)發(fā)展。 一、高度重視,結合實際開展制度清理 將制度建設作為抓好工作的根本,多次召開會議安排部署制度建設工作。本著“保留適用、廢止無效、修訂欠缺、補充不足”的清理原則,逐條審核,查看是否存在制度與實際不符等情況,確保制度的適用性、可行性、依據(jù)和效力的合法合規(guī)性。通過仔細篩查,發(fā)現(xiàn)部分制度滯后過時、可操作性不強、與實際工作脫節(jié)等情況,影響了制度的有效性和執(zhí)行力。對此,專門成立制度清理小組,研究制定和補充完善相關制度和規(guī)定,通過立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題,促進特派辦工作健康發(fā)展。截至目前,已對全辦104項制度進行了梳理,并計劃于10月下旬前完成清理工作,于12月底匯集成冊,人手一冊學習遵守。 二、統(tǒng)籌協(xié)調,清理工作有條不紊 為確保制度清理工作有條不紊開展落實,辦公室牽頭對全辦制度進行了全面梳理,并進行了分類匯總。經(jīng)整理,全辦制度劃分為九大類,分別是財務管理、檔案管理、保密管理、信息綜合管理、審計質量管理、信息化管理、人事管理、黨建管理、后勤管理;與之相對應的責任處室分別為辦公室、法規(guī)處、計算機處、人教處、機關黨辦和后勤服務中心。依據(jù)整理情況,制度清理工作小組由以上責任處室人員組成,并明確了具體責任人,制定了《武漢特派辦制度清理工作安排一覽表》,統(tǒng)籌安排了工作進度和內容要求等事項,使清理工作各項內容一目了然,分工明確,時間節(jié)點有效把握,工作進程有序推進。 三、明確思路,清理工作重點突出 一是突出工作實效,完善薄弱環(huán)節(jié)制度建設。針對特派辦在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),通過建立健全工作規(guī)則和相關制度加以改進完善,先后健全了干部作風狀況考核評價機制,完善了國情教育等相關經(jīng)費管理方法,規(guī)范了公務接待管理暫行辦法,完善了厲行節(jié)約、制止浪費制度。通過加強薄弱環(huán)節(jié)制度建設,有力促進了特派辦工作進一步規(guī)范化,提高了工作實效。 二是突出風險防范,大力加強內控機制建設。為進一步提高工作水平,加強風險防范,著力加強部門內控機制建設。在組織領導、權力運行、審計質量、廉政建設、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié)都有相對應的規(guī)章制度加以約束引導,根據(jù)不同風險度和風險成因采取相應防控措施,有效把握各個風險點,實現(xiàn)風險的有效防范、控制和化解。 三是突出目標管理,努力提升制度執(zhí)行效益。在制度清理中將針對問題不足、制訂整改措施、建立長效機制作為目標和著力點。通過對全辦制度的清理并進行修訂完善和補充,使制度更符合實際、更具有操作性,從而提升制度的執(zhí)行力,在建制度中抓執(zhí)行,在強管理中提效益。
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