2014年以來,審計署駐哈爾濱特派員辦事處通過創(chuàng)新黨支部、黨員績效考核方式和細(xì)化考核指標(biāo)體系等措施,逐步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作考核機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作考核的科學(xué)性、操作性和有效性,取得了較好的效果,在辦內(nèi)初步形成了人人積極支持黨建、人人樂于參與黨建的良好氛圍。
明確總體目標(biāo),細(xì)化黨建考核指標(biāo)。哈爾濱辦黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,明確要求黨建工作考核實現(xiàn)由虛向?qū)崱⒂蓱{印象向可量化、由“千人一面難以扣分”向“多做少做拉開差距”轉(zhuǎn)變。根據(jù)辦黨組的要求,該辦設(shè)計了較為系統(tǒng)明晰的黨建工作績效考核指標(biāo)體系,變“考核思想”為“考核行為”,使黨建考核工作簡便易行、公開透明,為正確評價各支部和黨員個人開展黨建工作提供有效依據(jù)。黨建工作績效考核指標(biāo)體系包括黨支部績效考核指標(biāo)系統(tǒng)和黨員績效考核指標(biāo)系統(tǒng)兩個部分。在黨支部績效考核指標(biāo)系統(tǒng)中設(shè)計了4個大項目、8個小項目和21條具體考核指標(biāo),在黨員績效考核指標(biāo)系統(tǒng)中設(shè)計了6個主要項目和12條具體考核指標(biāo),均涵蓋了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)等黨建工作的多個方面。針對每一條具體的考核指標(biāo)還給出了相應(yīng)的分值和賦值說明,重點突出,簡單易懂。通過這些具體指標(biāo)和賦值,各黨支部和各位黨員能夠非常清楚地明白哪些是黨建工作的“規(guī)定動作”,如定期召開“三會一課”、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實署辦黨組有關(guān)會議精神和按時提交廉政檔案等;哪些是“加分動作”,如積極參加黨建活動、開展黨建宣傳等,對規(guī)范開展機(jī)關(guān)黨建工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
堅持與時俱進(jìn),適時調(diào)整考核內(nèi)容。為了更好地發(fā)揮考核工作的針對性和時效性,哈爾濱辦還根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作需要適時調(diào)整考核內(nèi)容,增減考核指標(biāo),力求考核工作與時俱進(jìn)、機(jī)動靈活。2015年,該辦機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上一年度績效考核開展情況結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的最新要求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對考核指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行了部分修訂、補(bǔ)充和完善,使黨支部、黨員干部的績效考核指標(biāo)更明確、更具體、更貼近實際。如,圍繞該辦年度工作要點,將“深化紀(jì)律執(zhí)行年”、“三嚴(yán)三實”專題教育活動等相關(guān)內(nèi)容設(shè)計成量化考核目標(biāo)納入考核框架;把近期出臺的《審計署哈爾濱特派辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的規(guī)定》落實情況作為考核指標(biāo)系統(tǒng)“廉政建設(shè)”部分的一項重要內(nèi)容,最大限度地推動新制度貫徹落實。為保護(hù)各支部和黨員參與黨建工作的熱情,避免在日常工作外增加過多壓力,考核指標(biāo)設(shè)計還適當(dāng)降低了的門檻。例如,黨建宣傳文章如果未能被審計署采用,可通過在辦網(wǎng)站發(fā)表折算等等。
加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。為增強(qiáng)考核的透明度,充分發(fā)揮考核的指導(dǎo)作用,哈爾濱辦在黨支部績效考核部分,采取及時統(tǒng)計分?jǐn)?shù)、半年公示一次的方式開展;在黨員干部個人黨建績效考核部分,采取黨員個人自主填報、黨支部審核和機(jī)關(guān)黨委復(fù)核的“雙重審核”方式開展。不論黨支部集體還是黨員個人,不論是開展學(xué)習(xí)教育活動還是宣傳報道采納情況或是參與辦內(nèi)黨建、廉政活動情況在機(jī)關(guān)黨委都有真實、準(zhǔn)確地統(tǒng)計和記載。每半年進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理和匯總,并按照績效考核指標(biāo)系統(tǒng)的賦值要求進(jìn)行打分,匯總結(jié)果在全辦范圍內(nèi)公示,征求每一名干部的意見,避免重復(fù)或遺漏,確??己诉^程公開透明,考核結(jié)果真實準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,將黨建工作績效考核結(jié)果作為評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù),改變了以往主要依靠測評投票結(jié)果評先選優(yōu)的做法,大大調(diào)動了黨員干部參與黨建工作、提升自身綜合素質(zhì)的積極性和主動性,激發(fā)了黨員干部的激情和熱情。黨員干部認(rèn)真貫徹落實署、辦黨組關(guān)于黨建工作的各項部署,踴躍參與署、辦組織的各項活動,在辦內(nèi)形成了人人積極支持黨建、人人樂于參與黨建的良好氛圍。(劉曉晴)