深圳特派辦在近期開展某省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中，對自然保護區(qū)開展了重點審計，遇到了審計難點，也探索了一些審計經(jīng)驗。
一是部分保護區(qū)交叉重疊，主管責任不清晰。保護區(qū)具有多部門分管、地方管理為主特點，涉及林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、海洋、旅游等多個部門。部分保護區(qū)交叉重疊，分屬不同部門管理，具體事項的管理責任劃分不清。審計人員應與各主管部門充分溝通，嚴格按照法規(guī)及批復要求查找問題；對爭議區(qū)域違規(guī)問題，按照審批過程逐級追溯，落實責任主體。
二是數(shù)據(jù)不全，底數(shù)不清。部分市縣自行批準設立的保護區(qū)未備案，省級主管部門無法提供完整的保護區(qū)清單。此外，由于部分保護區(qū)設立年代較早，主管部門僅能提供紙質(zhì)版圖紙甚至四至坐標，審計人員無法通過矢量圖疊加分析。首先,審計人員對主管部門應掌握未掌握的信息，應盡早取證落實責任，避免不必要的反復；其次選取數(shù)據(jù)可用性強的部分作為重點，用典型問題帶出體制機制問題；此外，還可利用已有的各類檢查結果，關注類似問題。
三是涉密數(shù)據(jù)多，數(shù)據(jù)分析專業(yè)性強。數(shù)據(jù)分析工作涉及來自于測繪、國土、環(huán)保等多部門，數(shù)據(jù)類型多，分析過程專業(yè)性強，且部分為涉密數(shù)據(jù)。審計組可充分利用當?shù)販y繪部門已有的數(shù)據(jù)平臺和人員，通過提出具體審計需求的方式，一方面可以借助被審計單位專業(yè)力量提高審計效率；另一方面對涉密數(shù)據(jù)只取結果不拷貝數(shù)據(jù)庫，不在審計工作用
機上處理涉密數(shù)據(jù)，有效防范風險。（深圳特派辦 張漪）
