剛才，家義同志的講話，我完全贊同。
審計(jì)署1983年9月15日成立至今，已經(jīng)走過(guò)了整整25個(gè)春秋。25年前，我們國(guó)家正處在改革開(kāi)放初期。黨的十一屆三中全會(huì)，作出了將工作重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，由此拉開(kāi)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的帷幕，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。此后一段時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃地發(fā)展。但由于改革初期，法規(guī)制度還不夠健全，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里也出現(xiàn)了一些搞不正之風(fēng)的行為和經(jīng)濟(jì)犯罪等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。在這種情況下，為了建立健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的管理和監(jiān)督，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國(guó)家和人民的整體利益，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的威嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要有一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在1982年五屆五次全國(guó)人大通過(guò)的我國(guó)新憲法中，決定設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支、對(duì)國(guó)家財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支依法獨(dú)立地進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。它反映出我們對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)飛躍，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。
1983年6月，組織上調(diào)我來(lái)京主持組建國(guó)家審計(jì)署的工作。審計(jì)機(jī)關(guān)在初創(chuàng)階段認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“邊組建、邊工作”的指示，一方面積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建，另一方面克服困難，勇于開(kāi)展試審工作。在沒(méi)有現(xiàn)成方法和經(jīng)驗(yàn)的情況下，堅(jiān)持積極實(shí)踐，大膽探索，在實(shí)踐中摸索前進(jìn)，同時(shí)爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的密切配合，初創(chuàng)的審計(jì)監(jiān)督工作在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)增收節(jié)支等方面，開(kāi)始發(fā)揮積極作用。同時(shí)，也鍛煉了審計(jì)干部，摸索出了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如我們當(dāng)時(shí)提出，要抓違紀(jì)大案、要案，把它作為突破口，打開(kāi)審計(jì)工作局面。還提出審計(jì)工作必須為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，要從財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)入手，落腳到提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地為經(jīng)濟(jì)工作中心服務(wù)，使審計(jì)工作的路子越走越寬。
在這一思想指導(dǎo)下，一方面是抓了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)盈虧大戶、重點(diǎn)基建項(xiàng)目和重點(diǎn)事業(yè)單位的審計(jì)，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面抓了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的審計(jì)，重點(diǎn)抓大案、要案，努力為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、狠剎不正之風(fēng)和爭(zhēng)取黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)服務(wù)。在開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作中，逐步積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，例如對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，一定要搞深搞透；對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，要一抓到底，作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；對(duì)重大問(wèn)題的處理，要向黨政領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)；有典型意義的重大案件，在內(nèi)部通報(bào)或在媒體上公布，較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的效果，為以后審計(jì)工作的發(fā)展初步打下了些基礎(chǔ)。
這些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，審計(jì)工作得到不斷加強(qiáng)，審計(jì)成效十分顯著，使我感到由衷的欣慰。從培儉、振乾，到金華、家義同志，在以他們?yōu)榘嚅L(zhǎng)的歷屆署領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大審計(jì)干部緊密?chē)@黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中心，拓展思路，積極進(jìn)取，使審計(jì)工作不斷發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階。特別是在查處大案要案、促進(jìn)增收節(jié)支、推動(dòng)深化改革、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全等方面，發(fā)揮了重要作用，得到黨和國(guó)家的高度重視和充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
如今，我們已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色的審計(jì)之路，我們的審計(jì)工作已開(kāi)始在國(guó)際審計(jì)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。這些都是十分令人鼓舞的。展望未來(lái)，我們信心百倍。在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)審計(jì)事業(yè)一定會(huì)取得更好更快的發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用，取得更好更大的成績(jī)。
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