審計署哈爾濱特派辦投資處是一支作風(fēng)硬朗、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。近3年，共實施投資和外資審計和審計調(diào)查項目17項，上報的信息被審計署《審計要情》采用3份，《重要信息要目》36份，轉(zhuǎn)送部委7份，得到國家領(lǐng)導(dǎo)人批示29篇次。該處負(fù)責(zé)實施的吉林省水利資金審計項目2005年被評為審計署優(yōu)秀審計項目；參加的世亞行貸款項目效益專項審計調(diào)查項目，2006年被評為審計署效益審計項目成果展評一等獎；實施的黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展項目效益審計被審計署評為三等獎；參審的南水北調(diào)項目，成績突出，得到署投資司高度肯定。該項目正在申報2007年度審計署優(yōu)秀項目。所在黨支部多次在辦內(nèi)被評為先進(jìn)黨支部。2005年韓兆玲同志被授予“黑龍江省三八紅旗手”的榮譽稱號。2007年董耀文同志被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平明顯提高。
1．注重學(xué)習(xí)知識，更新理念。投資處努力提高自主學(xué)習(xí)意識，先后多次組織了十七大精神學(xué)習(xí)、工程建設(shè)程序等業(yè)務(wù)研討，致力于更新觀念，摒棄急功近利的思想，以持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)隊伍建設(shè)。
2．注重實踐培養(yǎng)，敢壓重?fù)?dān)。年輕干部是審計事業(yè)的希望，投資處采取多項措施加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)。一是敢于向年輕人壓擔(dān)子。2006年、2007年審計項目中大膽使用年輕干部擔(dān)當(dāng)主審，放手讓他們在審計第一線摔打磨練，15個項目中有12個項目是年輕人當(dāng)主審，成長速度明顯加快，隊伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。二是結(jié)成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對子。業(yè)務(wù)骨干和新人結(jié)成學(xué)習(xí)對子，以此發(fā)揮傳幫帶作用，促進(jìn)新上崗?fù)究焖俪砷L。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。處室要求所有非財會專業(yè)的年輕干部必須通過財會類中級考試，目前4名工程審計人員已有2人通過中級會計師考試，成為復(fù)合型人才。處室有5人通過計算機(jī)中級考試，3人通過BFT高級英語考試，1人取得ACCA資格。通過實踐的磨練，投資處多位年輕干部已經(jīng)成為投資審計的能手。
3．注重廉政建設(shè)，強(qiáng)化引導(dǎo)。投資處十分重視思想政治工作，處支部經(jīng)常分析每一位成員的思想狀況，隨時進(jìn)行提醒、引導(dǎo)、調(diào)整。針對不同年齡段的人員予以不同的激勵措施，使老同志安于奉獻(xiàn)，年輕人樂于付出。投資處注重抓好廉政工作，培養(yǎng)慎獨意識。近年來投資處沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
二、加強(qiáng)依法審計，審計業(yè)績十分突出。
投資處嚴(yán)格執(zhí)行“全面審計、突出重點”的工作方針，工作成果突出，信息采用量連續(xù)3年排在全辦第一名。近三年上報的信息被審計署《審計要情》采用3份，《重要信息要目》采用36份?！端苫ń岱蕾|(zhì)量嚴(yán)重不合格》被審計署要情采用后，吉林省處分了14個責(zé)任單位和23名責(zé)任人，工程質(zhì)量隱患得到了整改。哈爾濱西段繞城高速公路項目查出的問題被納入審計署向人大常委會匯報的報告之中。在2007年南水北調(diào)項目中查出工程違規(guī)改線增加國家投資近3億元、征地補償設(shè)計弄虛作假等問題。問題上報后，得到了溫家寶、吳官正等領(lǐng)導(dǎo)的批示，中紀(jì)委成立專案調(diào)查組，目前已初步形成處分2名副省級干部的處理意見，成為南水北調(diào)項目審計中的一個亮點。
三、加強(qiáng)追蹤問效，審計建議充分落到實處。
審計不能一審了之。投資處針對以往年度審計出來的問題進(jìn)行跟蹤問效，到被審計單位回訪調(diào)查，確保審計成果落到實處。尤其是黑龍江省收費公路審計調(diào)查項目，整改的范圍廣、力度大、效率高。一是黑龍江省政府專門成立了“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在全省范圍內(nèi)對違規(guī)減免車輛通行費問題實施了專項清查和整改。二是交通部、發(fā)展改革委和投資處組成聯(lián)合調(diào)查組，對綏滿公路利用公路建設(shè)資金違規(guī)修建樓堂館所問題進(jìn)行了實地調(diào)查，徹底解決歷史遺留問題。三是根據(jù)審計建議，調(diào)整公路發(fā)展規(guī)劃。黑龍江省政府改變過去對公路建設(shè)不投入的做法，2007年省財政就安排公路建設(shè)資金5億多元，這對于財政盤子非常緊張的黑龍江省來說，力度是很大的。四是黑龍江省交通廳及時下發(fā)違紀(jì)問題處理決定，追回資金；對公路建設(shè)違規(guī)占用土地問題進(jìn)行了清理，并向有關(guān)部門補辦審批手續(xù)。五是黑龍江省財政廳歸還了挪用的資金，并從完善制度出發(fā)，起草了《政府主權(quán)外債項目及資金管理辦法》。
四、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高審計工作水平。
在近幾年的投資審計中，審計人員十分注意采用宏觀分析和微觀分析相結(jié)合、定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，在工作中，積極探索利用現(xiàn)代化設(shè)備檢測法、調(diào)查問卷法、盈虧平衡分析法、德爾菲法等多種審計技術(shù)方法。在南水北調(diào)工程審計過程中，利用實地測量和電腦輔助繪圖相結(jié)合的方法核查征地拆遷的范圍及數(shù)量，利用“晨曦”清單計價軟件計算渠道工程的主體工程量，利用“水利工程設(shè)計概算編制輔助系統(tǒng)”審查工程概算編制情況；在對水利工程質(zhì)量檢查過程中，利用高精端測量設(shè)備——“MC-3型核子密度濕度儀”，查出水利工程堤防土方干密度普遍不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)重問題；在水利資金審計調(diào)查中，在工作現(xiàn)場搭建小型局域網(wǎng)，運用SQL Server數(shù)據(jù)庫知識，拓展EXCEL軟件的功能;在收費公路審計調(diào)查過程中，利用審計軟件對免費“人情車”數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和對收費標(biāo)準(zhǔn)不合理問題進(jìn)行分析，并形成審計專家經(jīng)驗。
五、加強(qiáng)理論研究，審計成果得以充分利用。
近3年來，投資處撰寫的3萬余字的《吉林省某江河治理工程審計案例》被編入了審計署首批案例叢書《投資審計案例》中，并得到署投資司領(lǐng)導(dǎo)的表揚，在全國各地的13篇案例中被選為格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、圖文并茂的范文。撰寫的《水利投資項目效益審計技術(shù)方法探討》參加了由中國審計學(xué)會和審計署固定資產(chǎn)投資審計司聯(lián)合召開的公共投資項目效益審計研討會。參加了外資司組織的《外資審計案例》叢書鐵路效益審計案例的編寫。撰寫了《建設(shè)項目工程質(zhì)量審計取證方法及其風(fēng)險控制的探討》、《高速公路建設(shè)項目計算機(jī)輔助審計案例分析》等12篇文章分別在《中國審計》、《中國審計報》和審計署網(wǎng)站上發(fā)表。撰寫的某省農(nóng)村人畜飲水工程項目效益審計案例分析》在“中英效益審計研討會”同英國審計署和兄弟單位進(jìn)行了研究。有3條計算機(jī)審計經(jīng)驗被評為審計署計算機(jī)審計專家經(jīng)驗。
六、加強(qiáng)文化建設(shè)，創(chuàng)建健康和諧集體。
2006年，投資處支部確立“合作互補，勇敢創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、樂觀包容”的處訓(xùn)，營造了良好的工作氛圍，同志們坦誠相待，非常珍惜共處同事的時光。處領(lǐng)導(dǎo)用尊重人、理解人、關(guān)心人的理念，充分激發(fā)了同志們的積極性。
克服各種困難，堅持戰(zhàn)斗在一線。同志們不辭辛勞，加班加點工作，經(jīng)常節(jié)假日都不休息，很多同志帶病堅持在第一線。馮連娣等老同志一馬當(dāng)先，堅持審計在第一線和同志們摸爬滾打，充分體現(xiàn)了老當(dāng)益壯的精神境界。張志同志身患肝癌，但樂觀、勤于工作的精神使大家深受感動和鼓舞。姜玉泉的姐姐、郭德軍的哥哥分別去世，但是二人沒有告訴同事，沒有告訴辦里，而是悄悄地辦完了喪事，繼續(xù)工作。郭德軍的糖尿病非常嚴(yán)重，一直想住院治療，但是由于工作的關(guān)系，一直等整個項目結(jié)束之后才住院。在廣東審計期間，幾位同志得了肺感染，但是她們還是在異域他鄉(xiāng)堅持工作。這些同志克服困難，堅持審計，堅持工作，無怨無悔，體現(xiàn)了審計工作者無私奉獻(xiàn)的精神，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。
美化辦公環(huán)境，營造良好的工作氛圍。借助辦公樓裝修、辦公室調(diào)整的契機(jī)，投資處整頓了內(nèi)務(wù)，處室統(tǒng)一存放公用物品。統(tǒng)一設(shè)計了每個房間的物品擺放，每個房間都有花和字畫。處內(nèi)各辦公室桌面柜內(nèi)物品擺放整齊、雜志擺放有序、電子設(shè)備線路規(guī)范、窗明幾凈，為工作和學(xué)習(xí)提供了舒適的硬件環(huán)境。設(shè)立了資料角，把平時收集的資料統(tǒng)一收放，方便查閱。余效明副審計長在到哈辦檢查工作期間，到投資處進(jìn)行視察，對投資處的辦公環(huán)境建設(shè)給予了充分肯定。
注重培養(yǎng)愛心，幫扶貧困。2004年以來投資處一直幫扶哈師大1名貧困大學(xué)生，2007年該同學(xué)解困后，又幫扶1名哈爾濱商學(xué)院財會專業(yè)的貧困大學(xué)生，并將資助她完成學(xué)業(yè)，在這次幫扶中，改變過去只是給生活費的資助方法，讓她到審計現(xiàn)場來學(xué)習(xí)，一方面給予生活上的幫助，一方面鍛煉其學(xué)習(xí)、工作的技能，效果較好。
倡導(dǎo)多彩生活，解除職工后顧之憂。投資處支部為解決職工后顧之憂，制定了處內(nèi)同事的家庭聯(lián)絡(luò)方式表。在審計現(xiàn)場期間，只要是有職工過生日，全體審計人員都一起為他祝福。為提高生活情趣，鼓勵處內(nèi)職工參加烹飪學(xué)習(xí)班，現(xiàn)在有幾位同志已學(xué)成歸來，成為烹飪能手。在2008年審計期間，太湖流域?qū)徲嫿M在杭州租了一套房子，自己做飯，上班在一起努力工作，下班在一起洗菜做飯，其樂融融。2007年張志和馮連娣處長就要離開工作多年的崗位和朝夕相處的同事，投資處早早就開始籌劃送別之程。為留下永久的紀(jì)念，并表達(dá)美好的祝愿，設(shè)計了工作紀(jì)念冊，暗中收集兩位老同志的相片及工作履歷，并寫下每個人的祝愿，在送別之日當(dāng)作特殊的禮物送給他們。一本小小的紀(jì)念冊，凝結(jié)著深厚的感情和溫暖的回憶，大家暢談、歡笑、感動、流淚，以身為投資處大家庭中的一員而自豪！
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