近幾年來，安徽省審計(jì)廳新聞廣電審計(jì)室（下稱“新廣室”）在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十六大和十七大精神，扎實(shí)開展“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)，按照全國、全省審計(jì)工作會(huì)議的要求，圍繞我省經(jīng)濟(jì)工作中心，進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)宏觀調(diào)控、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。新廣室完成的省廣電局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目和省新聞出版局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目先后被國家審計(jì)署評(píng)為全國表彰審計(jì)項(xiàng)目、全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，受到審計(jì)署和省審計(jì)廳通報(bào)表彰。2007年新廣室黨支部被中共安徽省直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為效能建設(shè)紅旗黨支部，2007－2008年新廣室連續(xù)兩年被評(píng)為省審計(jì)廳機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，全室4名成員中2人連續(xù)幾年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，2人先后3次被評(píng)為優(yōu)秀黨員。
一、恪守職責(zé)，依法審計(jì)取得明顯成效
2005年以來，新廣室認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是圍繞財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益，先后組織實(shí)施了對省直4個(gè)廳局年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，先后對3位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和2位國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)；三是圍繞國資產(chǎn)保值、增值，先后組織實(shí)施對我省3個(gè)企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)；四是圍繞服務(wù)宏觀調(diào)控，開展了有關(guān)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查；五是圍繞“熱點(diǎn)”問題，開展了有關(guān)教育收費(fèi)的延伸審計(jì)。
通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭示了有關(guān)部門及所屬單位存在的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管薄弱、資產(chǎn)和盈虧不實(shí)、隱瞞收入和違規(guī)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理混亂、上下蓄意造假，投資重大損失，違規(guī)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失，企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和利潤分配違反規(guī)定侵占國家利益，套取、私存、轉(zhuǎn)移和挪用公款等問題。查出違規(guī)金額10.07億元、管理不規(guī)范金額21.82億元、損失浪費(fèi)問題金額1.39億元、損害人民群眾利益問題金額8500多萬元，審計(jì)處理上交財(cái)政資金8301.92萬元；建議有關(guān)部門處理問題19件，移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理案件線索3件，其中1人員因貪污、挪用公款，已被法院判刑；參與對某集團(tuán)項(xiàng)目審計(jì)，向省紀(jì)委專案組移交案件線索38件，涉及24家單位33人，涉及土地、工程、證券、期貨、貪污、挪用等方面問題，省紀(jì)委根據(jù)審計(jì)組提供的線索，追回來近億元國有資金。
幾年來，新廣室審計(jì)提出建議60條，被審計(jì)單位制定整改措施26項(xiàng)。提交審計(jì)工作報(bào)告、信息25篇，多次被黨委、政府信息采用。審計(jì)成效較為明顯。
二、加強(qiáng)管理，提高審計(jì)質(zhì)量水平
（一）抓制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范工作管理。近幾年來，新廣室緊密結(jié)合自身實(shí)際，大力加強(qiáng)各項(xiàng)政治和業(yè)務(wù)制度建設(shè)。先后建立和完善了黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨支部組織生活會(huì)制度、黨員談心和匯報(bào)思想制度、黨支部工作督促檢查和評(píng)價(jià)考察制度、黨支部及黨員目標(biāo)管理制度；制定了處室學(xué)習(xí)周制度、審計(jì)組效能考核制度、審計(jì)組集體議事制度、全員崗位責(zé)任制度、崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及“回頭看”制度。通過抓制度建設(shè)，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化措施保證，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)爭位意識(shí)，為審計(jì)工作再上新臺(tái)階提供了有力的組織保證、思想保證和制度保證。
（二）抓效能考核，切實(shí)提高審計(jì)效率。為切實(shí)提高現(xiàn)場審計(jì)工作效能，不斷提高審計(jì)質(zhì)量，新廣室制定和實(shí)施了現(xiàn)場審計(jì)效能考核辦法。通過實(shí)行審計(jì)組審計(jì)人員全過程量化動(dòng)態(tài)考核，使審計(jì)人員進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、管理意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，夯實(shí)現(xiàn)場審計(jì)質(zhì)量控制基礎(chǔ)，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)組依據(jù)審計(jì)方案分工和要求，考核審計(jì)人員審計(jì)方案執(zhí)行情況，依據(jù)周任務(wù)細(xì)化量化工作要求，考核審計(jì)進(jìn)度和任務(wù)完成情況；依據(jù)審計(jì)署6號(hào)令和省廳的有關(guān)要求，考核審計(jì)取證、審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記質(zhì)量情況；依據(jù)有關(guān)情況變動(dòng)，考核動(dòng)態(tài)任務(wù)調(diào)整和完成情況。審計(jì)組細(xì)化審計(jì)分工和量化動(dòng)態(tài)考核表，對每位審計(jì)成員審計(jì)目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、工作進(jìn)度都提出明確要求。使審計(jì)任務(wù)明確到組，細(xì)化到人；工作責(zé)任落實(shí)到組，具體到人；考核結(jié)果通報(bào)到組，整改到人。細(xì)化的審計(jì)分工和動(dòng)態(tài)的量化考核為科學(xué)組織審計(jì)，保證審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)效能起到了關(guān)鍵的保障作用。
（三）抓過程控制，嚴(yán)格控制審計(jì)質(zhì)量。近年來，新廣室把加強(qiáng)全過程管理，提高工作效率，提升審計(jì)質(zhì)量和水平作為處室工作的著力點(diǎn)。一是抓好審前調(diào)查和審計(jì)實(shí)施方案的制定。幾年來，在對有關(guān)部門和單位的審計(jì)中，新廣室都認(rèn)真研究擬定比較詳細(xì)的審前調(diào)查方案，對不同類型的單位有代表性展開審前調(diào)查。通過對審前調(diào)查的分析和研究，制定目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，布局合理的審計(jì)實(shí)施方案，為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量奠定良好的前提。二是抓好審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場管理。審計(jì)現(xiàn)場是審計(jì)實(shí)施階段最主要的工作，是審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審計(jì)現(xiàn)場管理主要在“六嚴(yán)格”上下功夫。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)日記、審計(jì)底稿等各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)現(xiàn)場工作的全過程；嚴(yán)格組織紀(jì)律。鑒于有的項(xiàng)目審計(jì)抽借了部分社會(huì)審計(jì)人員參與，為加強(qiáng)管理，對審計(jì)組全體成員實(shí)行紀(jì)實(shí)考核記錄，對審計(jì)組廉政紀(jì)律和文明審計(jì)長抓不懈；嚴(yán)格審計(jì)組議事。審計(jì)組議事陽光透明，既有針對性，更體現(xiàn)實(shí)效性，針對性的研究和解決實(shí)際問題；嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。對于審計(jì)人員的審計(jì)取證、審計(jì)工作底稿，審計(jì)組長及時(shí)復(fù)核，動(dòng)態(tài)把關(guān)，限時(shí)整改；嚴(yán)格效能考核，對審計(jì)組周任務(wù)量化細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)施嚴(yán)格考核，并將有關(guān)問題和整改情況定期在審計(jì)組會(huì)議上通報(bào)。
（四）抓方法運(yùn)用，積極開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。按照審計(jì)署和省審計(jì)廳的要求，早在2005年，新廣室在對省廣播電影電視局主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，就積極嘗試計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，在揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索方面發(fā)揮了積極作用。近年來，加大了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的力度，在設(shè)立傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目主審?fù)?，特設(shè)計(jì)算機(jī)審計(jì)主審，制定計(jì)算機(jī)審計(jì)方案，有效的運(yùn)用《現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)準(zhǔn)備階段和審計(jì)實(shí)施階段OA與AO兩系統(tǒng)的全程交互運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)控制與管理。
三、愛崗敬業(yè)，積極發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神
（一）認(rèn)真開展主題教育活動(dòng)。把愛崗敬業(yè)教育活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展多種形式的主題活動(dòng)。一是開展創(chuàng)建紅旗黨支部活動(dòng)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；二是開展學(xué)習(xí)周主題活動(dòng)，每年年安排5－6周集中學(xué)習(xí)日，圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、改革和創(chuàng)新審計(jì)工作、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和效益審計(jì)等主題，處室同志每人選擇一個(gè)專題集中學(xué)習(xí)交流；三是開展“愛心教育”主題活動(dòng)，組織室黨支部同志到貧困地區(qū)農(nóng)戶家庭，看望春蕾計(jì)劃扶貧對象，通過現(xiàn)場教育，大家深刻地認(rèn)識(shí)到，比起農(nóng)民，比起農(nóng)村中的困難家庭，我們實(shí)實(shí)在在感受到自己物質(zhì)富足和生活優(yōu)越，沒有任何理由不干好工作，不珍惜今天；四是開展共產(chǎn)黨員“崗位創(chuàng)優(yōu)競賽”主題活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定支部具體實(shí)施方案和黨員個(gè)人崗位創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，目標(biāo)明確到人，崗位劃分到人，責(zé)任落實(shí)到人。五是開展效能建設(shè)主題活動(dòng)，教育和激發(fā)團(tuán)隊(duì)合作和拼搏精神。
（二）積極發(fā)揮敬業(yè)拼搏的團(tuán)隊(duì)合作精神。新廣室只有4名同志，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人手少的矛盾尤其突出。全室同志以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，全身心投入工作。4年來，全室同志先后實(shí)施審計(jì)4個(gè)廳局預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，3位黨政領(lǐng)導(dǎo)和1位企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，3個(gè)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。根據(jù)審計(jì)需要延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查單位多達(dá)66個(gè)。為了深入審計(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好工作，全室同志吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)拼搏，加班加點(diǎn)工作，帶病堅(jiān)守工作的例子不勝枚舉。2006年在對省直某單位審計(jì)期間，處室負(fù)責(zé)人父親多次生病住院，白天她堅(jiān)守在審計(jì)一線，帶領(lǐng)審計(jì)組內(nèi)查外調(diào)，加班加點(diǎn)，晚上護(hù)理父親至深夜，但第二天又出現(xiàn)在審計(jì)現(xiàn)場。2008年5月份，該同志父親從病危到去世，正值項(xiàng)目審計(jì)緊張期，既要對父親敬孝，又要組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)審計(jì)工作，常常拖著疲憊的身軀堅(jiān)守在審計(jì)一線。這種敬業(yè)和忘我的精神感染了全室同志；今年項(xiàng)目審計(jì)，處室兩位同志小孩分別面臨高考和中考，兩同志克服家庭困難，始終堅(jiān)持在一線；處室里一位年輕同志孩子小，家庭有實(shí)際困難，承擔(dān)項(xiàng)目主審，雖任務(wù)繁重，但毫無怨言。在一次審計(jì)中，為了盡快完成對某校延伸審計(jì)調(diào)查，審計(jì)組一行4人連續(xù)幾天加班到深夜12點(diǎn)多鐘，時(shí)值夏日，學(xué)校房間沒有空調(diào)，審計(jì)人員個(gè)個(gè)汗流浹背，疲憊不堪。這種精神打動(dòng)了學(xué)校負(fù)責(zé)人，校長經(jīng)常在有關(guān)會(huì)議上稱贊審計(jì)人員的敬業(yè)精神。幾年來，全室同志用辛勤的汗水，譜寫了一篇篇審計(jì)成果。
（三）扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)。按照廳“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃要求，新廣室始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展審計(jì)工作。如在對省廣電局審計(jì)過程中，為了調(diào)查基建材料價(jià)格和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的真實(shí)、合理性，在炎熱的夏季，全室同志頂烈日，冒酷暑，多次進(jìn)行市場詢價(jià)，多次調(diào)查走訪位于合肥大市場周圍的經(jīng)營戶及周邊房地產(chǎn)開發(fā)商。功夫不負(fù)有心人，通過深入細(xì)致的審計(jì)調(diào)查，查實(shí)在材料采購和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的有關(guān)問題，將有關(guān)線索移交檢察部門。
四、促進(jìn)整改，有效發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用
審計(jì)反映的某專項(xiàng)基金設(shè)立、管理和使用違規(guī)問題引起省政府和省直有關(guān)部門的高度重視，省政府辦公廳專門發(fā)文征求有關(guān)部門意見，并召開專題會(huì)議討論研究。省財(cái)政廳根據(jù)審計(jì)意見專題向省政府報(bào)告，要求加強(qiáng)對有關(guān)專項(xiàng)基金管理。時(shí)任省長王金山、副省長任海深作出批示，要求省財(cái)政廳、省物價(jià)局以省政府名義聯(lián)合行文對全省某專項(xiàng)基金進(jìn)行清理，審計(jì)部門加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
被審計(jì)單位高度重視審計(jì)反映的問題， 有關(guān)部門和單位積極利用審計(jì)成果，認(rèn)真采納審計(jì)建議，審計(jì)整改成效明顯。如廣電部門針對經(jīng)濟(jì)管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)對外投資財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)經(jīng)營創(chuàng)收管理、加強(qiáng)所屬臺(tái)站資產(chǎn)管理等14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度和辦法，強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督；新聞出版系統(tǒng)通過審計(jì)，完善多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度，著手建立健全財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制。
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