作為審計(jì)署的駐外機(jī)構(gòu)，沈陽特派辦坐落在遼寧省境內(nèi)，主要任務(wù)是具體承擔(dān)審計(jì)署交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，審計(jì)一線是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，工作特點(diǎn)是每年到外地出差審計(jì)200天左右，是審計(jì)署名副其實(shí)的“野戰(zhàn)部隊(duì)”。如何按照黨中央的號(hào)召和審計(jì)署黨組的統(tǒng)一部署，既要把教育實(shí)踐活動(dòng)安排好，又要把審計(jì)工作任務(wù)完成好，這是擺在我們沈陽特派辦面前的一個(gè)不可回避的問題。圍繞如何保證教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作同步推進(jìn)，同時(shí)取得圓滿效果，沈陽辦黨組高度重視，經(jīng)過認(rèn)真研究，創(chuàng)新提出了“543”模式，為沈陽辦在審計(jì)工作中順利開展教育實(shí)踐活動(dòng)破解了難題?！?”是“五個(gè)在一線”。即學(xué)習(xí)教育在一線；聽取意見在一線；查擺問題在一線；改進(jìn)作風(fēng)在一線；整改落實(shí)在一線?！?”是“四個(gè)同步”。即成立機(jī)構(gòu)同步；布置工作同步；制定措施同步；反映成果同步?！?”是“三項(xiàng)成果”。即教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成果；審計(jì)業(yè)務(wù)工作取得明顯成果；干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成果。我們的具體做法是：
堅(jiān)持“五個(gè)在一線”，實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作有效結(jié)合
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育在一線。沈陽辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在審計(jì)一線指導(dǎo)審計(jì)工作，同時(shí)組織和參與審計(jì)組臨時(shí)黨組織的集中學(xué)習(xí)，針對(duì)“四風(fēng)”問題開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想深處的問題。
二是堅(jiān)持聽取意見在一線。沈陽辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入審計(jì)一線，通過交流談心、座談會(huì)、走訪審計(jì)相關(guān)單位等形式，廣泛聽取本單位審計(jì)干部和被審計(jì)單位的意見。
三是堅(jiān)持查找問題在一線。按照辦黨組的要求，辦、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)一線靠前指揮審計(jì)工作的同時(shí)，擠出時(shí)間，認(rèn)真聽取審計(jì)干部和被審計(jì)單位的意見、查找問題，同時(shí)，對(duì)照黨章和黨的紀(jì)律找差距、對(duì)照群眾意見找差距、對(duì)照履職情況找差距、對(duì)照先進(jìn)典型找差距，并在一線撰寫并反復(fù)修改對(duì)照檢查材料。沈陽辦這種查找問題的方式，使辦、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了深刻的教育和促動(dòng)。
四是堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)在一線。辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過在一線抓工作，有效地克服了自身存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的部分“四風(fēng)”問題及時(shí)得到改進(jìn)。
五是堅(jiān)持整改落實(shí)在一線。辦黨組針對(duì)干部職工提出的“四風(fēng)”問題，在審計(jì)一線召開會(huì)議研究整改措施，并將整改措施落實(shí)的責(zé)任細(xì)分到每個(gè)辦領(lǐng)導(dǎo)和處室，辦、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部邊學(xué)邊改、邊查邊改，教育實(shí)踐活動(dòng)開展的有聲有色。
二、采取“四同步措施”，保證教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作兩不誤
一是成立機(jī)構(gòu)同步。我們?cè)诮M成大型審計(jì)項(xiàng)目組的同時(shí)，根據(jù)審計(jì)組分工，同步成立臨時(shí)黨組織，承擔(dān)教育實(shí)踐活動(dòng)的全部工作，保證教育實(shí)踐活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的進(jìn)行。
二是布置工作同步。各審計(jì)組在布置審計(jì)工作時(shí)，同步安排落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的各環(huán)節(jié)工作，做到審計(jì)組走到哪里，教育實(shí)踐活動(dòng)就開展到哪里。
三是制定措施同步。我們?cè)诮M織制定審計(jì)實(shí)施方案的同時(shí)，同步制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。使兩套方案科學(xué)銜接，便于操作。
四是反映成果同步。每周審計(jì)組上報(bào)審計(jì)工作動(dòng)態(tài)時(shí)，一并報(bào)告教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)；各審計(jì)組在總結(jié)、上報(bào)審計(jì)工作成果時(shí)，同步總結(jié)上報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好成果以及在審計(jì)工作和教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型；辦領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)一線指導(dǎo)審計(jì)工作時(shí)，同步督導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展情況，保證了教育實(shí)踐活動(dòng)和審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、取得“三項(xiàng)成果”，保證教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作成果最大化
沈陽辦通過堅(jiān)持“五個(gè)在一線”，采取“四同步措施”，取得了三項(xiàng)明顯成果。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成果。辦黨組要求辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員聚焦“四風(fēng)”準(zhǔn)確定位問題，對(duì)癥下藥采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果制度化、長(zhǎng)效化和最大化。經(jīng)過對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行梳理和審定，歸納出對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，均制定了整改方案并明確了責(zé)任和完成時(shí)限，目前已經(jīng)大多整改完畢。
二是審計(jì)業(yè)務(wù)工作取得明顯成果。沈陽辦認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于“捍衛(wèi)者”、“守護(hù)神”、“利劍”、“緊箍咒”的審計(jì)工作新定位，要求審計(jì)干部從揭示問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理、完善機(jī)制，推進(jìn)國家治理等角度做實(shí)各項(xiàng)審計(jì)工作，有關(guān)工作成績(jī)位于特派辦前列，充分發(fā)揮了審計(jì)促進(jìn)“反腐、改革和發(fā)展”的作用。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成果。沈陽辦在認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)和審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”的同時(shí)，認(rèn)真抓審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)和沈陽辦黨組關(guān)于打造審計(jì)鐵軍的實(shí)施方案要求，沈陽辦制定了打造審計(jì)鐵軍的實(shí)施方案，全力打造一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)鐵軍。相繼出臺(tái)了培養(yǎng)“四手”人才具體措施和“四手”人才評(píng)選辦法，創(chuàng)新出臺(tái)了復(fù)合型人才評(píng)選辦法，有效激發(fā)了審計(jì)干部的工作熱情。2013年，沈陽辦有55人次被審計(jì)署評(píng)為各類專業(yè)人才。
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