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法制晚報(bào):對(duì)“審計(jì)署點(diǎn)名” 必須“點(diǎn)贊”
 
【時(shí)間:2014年06月26日】 【來(lái)源:法制晚報(bào)】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    昨日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作“國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題金額2.34億元,其中1595.71萬(wàn)元扶貧資金被個(gè)人侵占,1.73億元扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)或擠占挪用。報(bào)告當(dāng)中,點(diǎn)名指出了一些中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用不嚴(yán)格的情況。 見(jiàn)a28版
    中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局“美國(guó)和加拿大開(kāi)展頁(yè)巖氣技術(shù)考察團(tuán)”2013年1月改變?cè)诿佬谐蹋巴鬼f加斯停留3天,回國(guó)后還報(bào)稱當(dāng)時(shí)在加拿大考察;海洋局2012年組織的跨部門(mén)“赴南極長(zhǎng)城站考察慰問(wèn)司長(zhǎng)團(tuán)”,批復(fù)11天、實(shí)際行程13天,其中6天在法國(guó)和智利;交通運(yùn)輸部、民政部等22個(gè)部門(mén)在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì)議384次,其中87次在五星級(jí)酒店……這樣的曝光,可以說(shuō)是相當(dāng)“犀利”,而這樣的“犀利”,正是納稅人所喜聞樂(lè)見(jiàn)的。
    對(duì)于違規(guī)部委來(lái)說(shuō),這種曝光傳遞了兩大信號(hào),其一是“要想人不知除非己莫為”,通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì)制度以及審計(jì)報(bào)告公開(kāi)制度,在拉斯韋加斯“考察”也好,在五星級(jí)酒店“開(kāi)會(huì)”也罷,都會(huì)展現(xiàn)在世人面前;其二是“王子犯法與庶民同罪”,即便是中央部委,只要存在違法違規(guī)行為,也會(huì)不留情面地曝光出來(lái)?!懊孀印笔亲约航o的,即便“位高權(quán)重”,美譽(yù)也需要自己去維護(hù)。
    對(duì)于納稅人來(lái)講,知道這些信息其實(shí)是天經(jīng)地義的。財(cái)政收入當(dāng)中的每一分錢(qián),都來(lái)自納稅人,除非涉及國(guó)防機(jī)密需要保密,否則每一筆開(kāi)支,都應(yīng)該做到“全程可追溯”。只有在陽(yáng)光下運(yùn)行,財(cái)政收入才能好鋼用在刀刃上,納稅人的知情權(quán)才能得到保障,納稅的積極性才能不斷提高。
    據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道,記者查閱以往的審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)審計(jì)署此前在通報(bào)違規(guī)行為時(shí)往往會(huì)說(shuō)“個(gè)別單位”或“少數(shù)部門(mén)”,就“三公經(jīng)費(fèi)”方面具體點(diǎn)出違規(guī)部委的名字尚屬首次。對(duì)于這樣的進(jìn)步,我們必須點(diǎn)贊、力挺。
    懲治腐敗也好,懲治官僚也好,最好的辦法就是公開(kāi)透明,實(shí)行陽(yáng)光政策,這早已是大家都認(rèn)同的看法。接下來(lái),我們不僅僅期待審計(jì)署把點(diǎn)名曝光的做法堅(jiān)持下去,還期待他們不斷跟進(jìn)。
    比如說(shuō),我們想知道那些違法違規(guī)花出去的錢(qián)有沒(méi)有追回來(lái),通過(guò)何種途徑去追繳,追繳回來(lái)的錢(qián)有沒(méi)有安全地放進(jìn)國(guó)庫(kù)或者用于民生?比如說(shuō),那些套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”的單位,被審計(jì)曝光后,“小金庫(kù)”有沒(méi)有得到徹底的清理?    
    去年8月,曾有媒體梳理了一下各省的審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)公開(kāi)程度參差不齊,有的地方公開(kāi)力度較大、較細(xì)致,有的地方依舊處于“不點(diǎn)名”的狀態(tài)。這一次,審計(jì)署的做法也表明了一種態(tài)度與趨勢(shì),接下來(lái),我們期待全國(guó)各地都向?qū)徲?jì)署看齊。既然中央部委的違法違規(guī)行為都會(huì)被不留情面地點(diǎn)名曝光,地方上又有什么理由做不到?當(dāng)然,要讓審計(jì)部門(mén)把“點(diǎn)名”進(jìn)行到底,除了自上而下的點(diǎn)贊,更需要的還是《審計(jì)法》的完善修訂?,F(xiàn)行的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果?!比绻@樣的提法改成“審計(jì)機(jī)關(guān)必須向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)并且向社會(huì)公布詳細(xì)的審計(jì)結(jié)果”,那么審計(jì)這把反腐利刃就會(huì)更加鋒利。本報(bào)評(píng)論員 龐嵐
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