近日，劉家義審計(jì)長(zhǎng)受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)作了2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告注重從總體上反映情況，從深層次分析原因，從體制機(jī)制制度層面提出建議。審計(jì)工作報(bào)告的新變化，反映了審計(jì)工作發(fā)展的新趨勢(shì)。
一、持續(xù)加大對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注力度
2013年審計(jì)工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是審計(jì)工作的力度繼續(xù)向民生傾斜。民生問(wèn)題，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。審計(jì)只有促進(jìn)保障和改善民生，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2013年，審計(jì)署重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項(xiàng)目的審計(jì)，揭示和反映了政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合理、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益?？陀^反映和督促及時(shí)整改這些關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)全面落實(shí)惠民政策目標(biāo)、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)具有積極意義。
二、更加注重促進(jìn)體制機(jī)制制度建設(shè)
審計(jì)的目的不僅在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更在于查找原因解決問(wèn)題。這一理念體現(xiàn)在審計(jì)工作報(bào)告中，就是在全面把握和分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和情況的基礎(chǔ)上，從體制機(jī)制制度層面提出建議。審計(jì)工作報(bào)告中不僅著眼于各種違法違規(guī)問(wèn)題的揭露查處，更進(jìn)一步對(duì)這些問(wèn)題共性特點(diǎn)的分析，著力從體制、機(jī)制層面分析問(wèn)題、探討原因，力圖促進(jìn)制度完善，推動(dòng)改革深化，進(jìn)而從根本上解決這些問(wèn)題。今年的審計(jì)工作立足以往的成功經(jīng)驗(yàn)，注重嘗試了審計(jì)深度和力度的縱深發(fā)展，更加凸顯了審計(jì)工作的宏觀性、整體性、效益型和建設(shè)性，所反映的問(wèn)題帶有普遍性和傾向性，從微觀入手，從宏觀處著眼，完善制度、規(guī)范管理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)公告力度
作為審計(jì)工作報(bào)告的附件，2013年全年審計(jì)署共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告32個(gè)，其中包括備受?chē)?guó)內(nèi)外各方關(guān)注的全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，特別是全年共公布72起違法違紀(jì)案件移送線索和具體事項(xiàng)分析。審計(jì)署通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)公告力度，彰顯審計(jì)監(jiān)督職能，“倒逼”各項(xiàng)制度的完善，推動(dòng)建立行之有效的反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，從而減少問(wèn)題發(fā)生的幾率，維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
總體上看，審計(jì)署今年的審計(jì)工作報(bào)告既是審計(jì)監(jiān)督不斷擴(kuò)大范圍、加大力度、拓展深度的體現(xiàn)，也是審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高、職能作用進(jìn)一步發(fā)揮的全面匯報(bào)。（趙勁松 葉早）
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