審計(jì)人要做到講政治、講規(guī)矩、認(rèn)真履職盡責(zé);要嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)以律己、不辱使命;要實(shí)字為先、真抓實(shí)干、確保質(zhì)量。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)的審計(jì)方法,運(yùn)用大數(shù)據(jù),通過全覆蓋,發(fā)現(xiàn)政府權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境和惠民政策落實(shí)等方面存在的重大問題。具體來說,就是在審計(jì)實(shí)施過程中,要結(jié)合審計(jì)對(duì)象具體情況,切合實(shí)際、認(rèn)真制定可行的審計(jì)實(shí)施方案,做到有的放矢;審計(jì)過程中注意按照審計(jì)程序、依法依規(guī)、不怕麻煩;在審計(jì)取證時(shí)要克服畏難和怕麻煩心理,堅(jiān)忍不拔、任勞任怨;在審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書起草以及審計(jì)案卷歸集時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)、精益求精;在落實(shí)審計(jì)結(jié)論時(shí)要客觀公正、跟蹤到位。對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)做到不隨意夸大、不盲目縮?。痪幹茖徲?jì)工作底稿要事實(shí)清楚,證據(jù)充分;審計(jì)結(jié)論做到定性準(zhǔn)確、恰如其分。在審計(jì)工作中要敢于講實(shí)話、原汁原味報(bào)實(shí)情;在生活中能夠作到服從領(lǐng)導(dǎo)、尊重同級(jí)、團(tuán)結(jié)同志,對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志忠誠老實(shí),襟懷坦白。審計(jì)干部如何在審計(jì)工作中貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)方面入手。 一、嚴(yán)以修身重在于一個(gè)“修”字 嚴(yán)以修身,就是要求黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定自己的理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離各種低級(jí)趣味,抵制各種歪風(fēng)邪氣。作為審計(jì)干部來說,嚴(yán)以修身要堅(jiān)持做到:一是要堅(jiān)持信念之修。理想信念是干部的立身之本,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的第一課。審計(jì)干部唯有具備堅(jiān)定的理想信念、執(zhí)著的信仰追求,才能持之以恒、堅(jiān)持不懈地為自己所從事的審計(jì)事業(yè)而奮斗,才不會(huì)在追求中迷失方向。審計(jì)工作中遇到再大的困難,吃再多的苦,每當(dāng)我們想起是在堅(jiān)信自己的理想信念,一切也就都變的無足輕重了。二是要堅(jiān)持道德之修。道德是做人最基本的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。審計(jì)干部要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終保持健康的生活情趣和高尚的道德情操。這也是我們在審計(jì)工作中能夠自始至終地堅(jiān)持執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)和中央八項(xiàng)規(guī)定的源泉所在了。三是要堅(jiān)持境界之修。境界是一個(gè)人的思想覺悟和精神修煉。審計(jì)干部要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國家治理中的基石作用,想問題不能從部門或局部利益出發(fā),要圍繞全局、服務(wù)大局,使審計(jì)真正發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。審計(jì)人員堅(jiān)持文明審計(jì),工作中要客觀公正,不能以監(jiān)督者自居,尊重被審計(jì)單位的意見和建議。不能以勢壓人,而是以理服人,并牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí),努力踐行“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀。 二、嚴(yán)以用權(quán)敢說一個(gè)“不”字 嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按法律法規(guī)、按規(guī)章制度行使權(quán)力。審計(jì)干部嚴(yán)以用權(quán):一是要堅(jiān)持做到公權(quán)公用、秉公用權(quán)。要時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是公權(quán),不屬于任何個(gè)人,公權(quán)只能公用,不能公權(quán)私用,更不能以公權(quán)謀私利。二是要做到勤政不怠、為民用權(quán)。審計(jì)干部要克服懶政怠政、為官不為現(xiàn)象,否則就是對(duì)權(quán)力的褻瀆,辜負(fù)了組織的信任、人民的期待。同時(shí)要堅(jiān)持為民用權(quán),把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為民辦事、為民解憂上。三是要做到用權(quán)不濫、依法用權(quán)。權(quán)力法定,濫用就會(huì)越軌。審計(jì)干部要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,做到“法無授權(quán)不可為”。要嚴(yán)格按照憲法和法律賦予的權(quán)力開展審計(jì)監(jiān)督工作,不越紅線,堅(jiān)守底線;要按照審計(jì)法定程序、方法和步驟開展工作,無論任何時(shí)候都要依法審計(jì)、照章辦事;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性要嚴(yán)格依法處理,不以權(quán)謀私。 三、嚴(yán)以律己堅(jiān)守一個(gè)“律”字 就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉,也就是要干干靜靜做人,清清白白做事。審計(jì)干部嚴(yán)以律已:一是要堅(jiān)守法律。要做尊法學(xué)法守法用法的模范,切實(shí)做到審計(jì)工作依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,真正成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二是要堅(jiān)守紀(jì)律。作為一名審計(jì)干部,監(jiān)督別人,就要比別人更加守紀(jì)律、講規(guī)矩。在審計(jì)工作中,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)署“八不準(zhǔn)”等規(guī)定辦事,從思想深處牢記紀(jì)律無小事。三是要堅(jiān)持自律。所謂自律,就是要高度自覺,是建立在堅(jiān)定理想信念基礎(chǔ)之上的自我之律。如果說法律是解決“不敢”的問題,紀(jì)律是解決“不能”的問題,那么自律就是解決“不想”的問題。審計(jì)干部要管好自己的“頭、口、手、足”,不該想的不想,常思貪欲之害;不該說的不說,嚴(yán)守政治和保密紀(jì)律;不該拿的不拿,依法用好手中權(quán)力;不該去的不去,多把時(shí)間花在工作上、學(xué)習(xí)上。要經(jīng)常自我完善、自我警醒、自我約束、自我克制,做到腦有所思、心有所畏、言有所戒、行有所止。 四、謀事要實(shí)突出一個(gè)“清”字 就是在審計(jì)工作中要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際,核心是要樹立正確的政績觀。要從三個(gè)方面弄清:一是要弄清為誰謀。謀劃審計(jì)工作,要從國家治理現(xiàn)代化的廣度、推進(jìn)“審計(jì)全覆蓋”的深度,為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn),這是謀事的出發(fā)點(diǎn)。二是要弄清謀什么。就是要在黨中央從嚴(yán)治黨中嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為,發(fā)揮反腐敗的“利劍”作用;為國盡責(zé),就是要通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,做國家宏觀調(diào)控政策落實(shí)的“助推器”,做公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的“捍衛(wèi)者”,做全面深化改革的“催化劑”。為民奉獻(xiàn),就是要心中時(shí)刻想著群眾,時(shí)刻想著為群眾辦好事、辦實(shí)事,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。三是要弄清如何謀。在審計(jì)轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”下,要主動(dòng)適應(yīng),落實(shí)審計(jì)“全覆蓋”的新要求,將審計(jì)領(lǐng)域由局部轉(zhuǎn)向全域,審計(jì)監(jiān)督范圍由資金、資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向資金、資產(chǎn)、資源、政策、權(quán)力并重,審計(jì)監(jiān)督屬性由經(jīng)濟(jì)屬性為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與政治屬性并重。 五、創(chuàng)業(yè)要實(shí)圍繞一個(gè)“真”字 創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起黨、國家、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。這就需要在審計(jì)工作中做到:一是要求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),干事創(chuàng)業(yè)不能脫離實(shí)際。審計(jì)全覆蓋不是僅從審計(jì)范圍和項(xiàng)目數(shù)量上一味追求“全”和“多”,而是有步驟、有重點(diǎn)、有深度、有效果的全覆蓋,要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有成效地逐步推進(jìn)。二是要真實(shí)擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是審計(jì)干部最重要的品質(zhì)。審計(jì)監(jiān)督依據(jù)的是法律法規(guī)和政策制度,目標(biāo)是摸情況、查問題、促規(guī)范,結(jié)果是保發(fā)展、促改革,責(zé)任重大、使命光榮,其中必然要面對(duì)許多矛盾和問題,審計(jì)干部要敢于面對(duì)這些矛盾和問題,勇于擔(dān)責(zé),只有以真擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,才能達(dá)到目標(biāo),不辱使命。三是要真抓實(shí)干。要真抓實(shí)干,抓就抓出一個(gè)樣子,干就干出一番實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。而不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過。 六、做人要實(shí)做到一人“一”字 做人要實(shí),就是要對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。具體來說:一是要做到“始終如一”。就是忠誠守一,不懷二心。審計(jì)干部的忠誠,就是對(duì)黨的忠誠,時(shí)刻與黨的路線、方針、政策保持高度的一致,鞠躬盡瘁,死而后己;對(duì)國家法律的忠誠,始終堅(jiān)持以法為據(jù),依法審計(jì),決不徇私枉法;對(duì)人民群眾的忠誠,盡職盡責(zé),始終以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為天職。不管什么時(shí)候都與黨、國家法律和人民群眾同心同德。二是要做到“表里如一”。對(duì)黨忠誠、對(duì)國家法律忠誠、對(duì)人民忠誠、對(duì)組織忠誠和對(duì)同志坦誠,要做到表里如一,內(nèi)外一致,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、審前審中審后一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣,保持共產(chǎn)黨員真我本色。三是要做到“公平如一”。就是一以貫之,持之以恒。為做好審計(jì)工作、干好審計(jì)事業(yè),就是需要一門心思、一個(gè)心眼、心無旁騖。審計(jì)干部要樂于做老實(shí)人、敢于做老實(shí)人,說老實(shí)話、辦老實(shí)事,公平、公正地處理各種問題,公道廉明,公私分明,真正對(duì)己清正、對(duì)人公正,辦事公道、處事公平。始終以忠誠之心對(duì)待黨、以敬畏之心對(duì)待群眾、以感恩之心對(duì)待組織、以寬厚之心對(duì)待同志。 要牢固樹立執(zhí)法者必先守法、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),帶頭嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線、筑牢廉潔防線、夯實(shí)道德底線、把握交往界線,在任何情況下都耐得住清貧、守得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,一身正氣,兩袖清風(fēng),切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬。慎獨(dú)慎微,嚴(yán)以律己。“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚。”廉潔無小事。從大處著眼,從細(xì)微處抓起,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該收的堅(jiān)決不收,不為金錢所惑,不為名利所累,嚴(yán)格要求,廉潔自律。 只有做到這一切,才能真正達(dá)到“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念內(nèi)化于心,外化于行的目標(biāo)。全體審計(jì)人要切實(shí)做到一言一行不忘審計(jì)形象,一舉一動(dòng)常思群眾冷暖,用新眼光審視工作、用新觀念謀劃思路、用新手段提高質(zhì)量,妥善解決審計(jì)工作中遇到的新矛盾和新問題,在平凡的審計(jì)崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,爭當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”的模范帶頭人。(張躍挺)
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