| 黨的十八大報告指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠，這是黨中央國務院一直以來的工作重點。李克強總理在談到民生審計時特別強調(diào)要通過強化審計監(jiān)督，緊緊盯住、管好用好財政資金，堅決保障好改善民生的支出。 審計署近年來把維護民生和推動政策措施落地作為重要使命，持續(xù)加大對重點民生資金和民生項目的審計力度，組織開展了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施貫徹落實情況跟蹤審計以及全國城鎮(zhèn)保障性住房安居工程跟蹤審計等審計項目，監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實情況尤其是低收入群體基本生活保障情況，著力維護人民群眾根本利益、推動實現(xiàn)社會公平正義。 審計署深圳辦按照黨中央要求和署黨組決策部署，積極整合審計力量，在所開展的審計項目中，結(jié)合項目所在地域特色及相關(guān)領(lǐng)域特點，有重點地加強了對教育、醫(yī)療和城市污水污泥處理等民生領(lǐng)域的審計力度，在注重抓好審計質(zhì)量的同時，不斷加大審計查出問題的整改監(jiān)督力度，全方位推動政府民生政策的貫徹落實。 貼民情，求創(chuàng)新，加強對民生領(lǐng)域政策的系統(tǒng)分析 在2015年的審計項目中，深圳辦創(chuàng)新思路方法，以大數(shù)據(jù)分析助推審計思路轉(zhuǎn)變，多維度提升民生項目審計質(zhì)量。根據(jù)民生審計涉及對象點廣面多，環(huán)節(jié)多、部門多的特點，深圳辦按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、精確定位”的數(shù)字化審計思路，搭建數(shù)據(jù)綜合分析平臺，進行多專業(yè)融合、多角度結(jié)合的數(shù)據(jù)分析挖掘，跳出抓幾個具體問題的窠臼，從面上進行梳理，從體制機制上揭露民生領(lǐng)域存在的短板。通過審計，深圳辦揭露了某市在義務教育均等化、醫(yī)療衛(wèi)生建設、污水管網(wǎng)及污泥處理設施建設等方面存在的突出漏洞和問題。 惠民生，出重拳，深挖侵害百姓利益的蛀蟲 深圳辦在審計中，通過對民生領(lǐng)域重點行業(yè)工作特點、運作規(guī)律的全面分析，深入追蹤民生資金分配、管理及使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精銳力量進行突破，重點加強對民生資金和民生項目中的重大違法違規(guī)問題和案件線索的揭露和查處力度，揭露了部分中介公司以服務費等名義在財政專項資金申請過程中不當?shù)美安糠謫挝磺终?、挪用財政專項資金等民生領(lǐng)域的相關(guān)問題，切實以維護群眾根本利益為己任。 促落實，重實效，注重對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改 深圳辦堅持邊審計邊整改、審中檢查與審后監(jiān)督相結(jié)合的方式，及時跟進審計查出問題的整改落實情況，立足于推動政府民生政策落到實處。如，審計指出某市千人病床數(shù)遠低于全國城市平均水平且床位資源分布不均衡的問題，助推該市重新調(diào)整重大醫(yī)療衛(wèi)生建設項目建設規(guī)劃。又如，審計指出某市教育設施建設推進緩慢，導致義務教育階段公辦學位缺口加大的問題，助推該市出臺相應措施加大公辦學校建設力度及改善民辦中小學辦學條件。 2016年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。中辦、國辦最近印發(fā)的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件對全國審計機關(guān)更好地履行審計監(jiān)督職責提出了更高的要求。民生保障是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的根基，是全面建成小康社會的重要價值標準。只有始終緊緊圍繞“保障民生、服務民生、改善民生”，才能更好地發(fā)揮審計保障國民經(jīng)濟健康運行的“免疫系統(tǒng)”作用，做到切實維護人民群眾根本利益，推動社會和諧發(fā)展。深圳辦將堅決貫徹署黨組決策部署，以高度的責任感和使命感全力以赴做好民生資金和民生項目的審計工作，用審計的“火眼金睛”保障經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)運行，以實際行動承擔起黨和人民賦予的光榮使命。（王淡濃） |
